消失的村庄

——刘二堡镇前杜村新农村建设纪实

    从辽阳县刘二堡新市镇西行10公里，就到了前杜村。
 

    村口左侧是辽阳轧钢厂高大的厂房建筑，沿村路右行不足百米便到了万余平方米的园林式文化广场，灯光音乐喷泉、傣式凉亭、百米石廊、画廊、健身器材应有尽有，广场对面是村部大楼和1200平方米的农民文化宫，在村部和文化宫之间便是“前杜新村”封闭小区的入口了。
 

    多层住宅楼6栋、17层住宅楼3栋、正在建设中的2栋24层住宅楼也已封顶。小区内的采光、绿化按照国际标准规划实施，小区内有高级幼儿园、美式校车,有超市、保健站、美容理发店、水上乐园、灯光球场。居民用水来自村里日净化水3000吨的饮用水处理厂，供暖有20吨位的配套锅炉……
 

    村里没有困难户，没有低保户，更没有上访户。
 

    而30多年前，这里曾是另一番光景。由于地处运粮河、南沙河中下游，低洼易涝，十种一收，前杜村吃粮靠返销，花钱靠贷款，那时不足1000口人的村子，到了当娶之年的光棍汉竟有70人之多。
 

    “骡马高吊车晒轴，老头伤心小伙愁，一日三餐喝不上粥，大姑娘含着眼泪往外流！”这句顺口溜是前杜村当时的真实写照。
 

    再穷的人，也会有富贵的念想，前杜人的这一念想尤为强烈。

    改革开放后，八十年代撤队建社，落实生产责任制；九十年代落实延包30年政策；进入新世纪，积极推动土地流转，组建生产合作社与家庭农场，不断提高农业的规模化、市场化、组织化与产业化。前杜村贯彻落实中央精神不打折扣，规定动作不走样，自选动作有创新。

    1984年，前杜村搞庭院经济，开发水田，实现温饱，告别了吃粮靠返销的日子。

    1990年，在邻近乡村满足庭院经济的时候，前杜村第一个把大棚扣进了大田，许多人怀疑大田里能长好蔬菜，许多人怀疑种这么多菜怎么销得出去，但前杜村把一个个问题解决了，把一个个问号拉直成了感叹号。

    1992年，邓小平南方谈话使前杜村人的观念又发生了质的转变。破除小富即安思想观念，发展农村经济，首要解决的是钱从哪里来的问题——发展工业，再反哺农业是条路子。

    敢想敢做，敢为人先，需要的是胆识与气魄。撸惯锄杠的农民，在偏僻的乡村办工厂，不能不说是一种冒险。

    雁飞千里靠头雁，在前杜村，王绍永就是这只领头雁。

    据村民讲，在王绍永当小队长时，每次和社员一起下地，除了手中的劳动工具，兜里总不忘揣一张报纸。在工间休息时，他不是让社员打扑克、扯闲篇，而是领着社员读报纸。

    小平南方谈话，激发了王绍永创办工业的热情，当年的这个小队长毅然地带领几个村民在前杜村的涝洼塘——南大洋上点起第一把炉火，竖起了“工业强村”的大旗。

    1998年国家提出乡镇企业转制，村办钢厂转制给了村委委员厂长王绍永，前提是他要帮助村里偿还120万元的集体债务。王绍永不仅接受了，而且主动提出向村里每年捐赠20万元用于发展公益事业，前杜村的“村企共建”之路也由此开启。

    穷怕了的前杜人干事业不需要动员，有样学样，很快，村里的工厂由1家发展到5家……经过20多年的发展壮大，沿兰唐路已逐步形成了以钢铁为主导的产业集群。2012年，前杜村5家钢铁企业联合组建了“前杜实业发展集团”。集团公司实现产值28亿元，安置就业2000人，上缴税金1亿元。

    二十年间，前杜村增加的不只是工业产值，这二十年，“村企共建”也让整个村子发生了翻天覆地的变化。

    前杜村工业的发展,为农业发展源源不断地提供了资金上的保障。前杜村先后成立的“辽宁前杜农业发展有限公司”与“辽阳县亚新种植专业合作社”,用工业的理念发展农业,改变传统的生产经营方式，走规模化、集约化、产业化发展道路,通过引进高新适用技术,淘汰落后品种,创办农产品深加工企业,延长产业链条,发展高效现代农业。

    前杜村创立了“双流”模式，把农户的土地流转到合作社，合作社再把土地流转给棚户，发展万亩连片设施农业。几年下来，前杜村农企公司共流转土地6000亩，其中本村流转3000亩，又跨村流转3000亩。全村发展设施农业7000亩，大棚数量超过2000栋。

    2005年，前杜村开始种植草莓。与辽阳市轧钢厂合作，建大棚骨架制造厂，争取国家农机补贴，为村民建棚贷款做担保。成立了亚新农业设备生产有限公司，生产具有自主知识产权的钢结构可移动日光温室大棚骨架，投资1000万元修建了10000平方米冷储库。为了提高产品附加值，上了深加工项目，装备精品包装、饮品制造、干品制作3条生产线。为了降低成本，开发新品，前杜村还与沈阳农业大学、辽宁草莓研究所、熊岳农学院等多家科研院所合作，组建了占地5000平方米、年培育各种蔬菜种苗100万株的育苗组培中心。目前，前杜村每个百米棚的草莓产量在1.5万斤左右，产值6-7万元，利润3-4万元，毗连区种植面积达8000亩。

    男人在钢厂上班，挣大钱；女人在家扣大棚，种草莓，干事业，成了村里很多家庭的一种模式。乐业不忘安居，从1998年开始，前杜村累计投入村企共建资金2亿多元，用于水、电、路等基础设施，村部、学校、幼儿园等公共设施，供气站、供热站等公益设施建设，拆除旧村屯，建设城市化新村。

    2007年，王绍永当选前杜村党支部书记，开始新村建设，聘请市规划设计院编制了《前杜村新农村建设规划》。第二年，村里开始了住宅楼建设，建成6栋5层住宅楼，首批240户村民喜迁新居。

    2013年，王绍永当选前杜村党委书记，前杜村抓住国家土地增减挂政策带来的良好机遇,实行整村拆迁，就地城镇化。又新建3栋17层住宅楼，实行“四免三保二赠一补”政策，让全村650户、1650口人，全部上楼。

    为了完成城市化小区封闭管理，村民入住新村前要签订村民公约，对村民的行为进行规范与约束。入住新村的居民享有优于国内平均水平的福利待遇。居民供暖、供水、燃气和物业管理全部免费；学生从幼儿园到大学学费全部由村集体承担；60岁以上村民每月享有800-1200元养老金，45岁以上村民由村集体统一缴纳养老保险；村民大病花掉一万元以上，超出部分全部由集体核销。

    前杜村每年用于文化事业的经费达百万元，借助节庆文化平台，积极开展农民文化节、消夏啤酒节、庆丰收文艺演出等系列活动，并致力打造“前杜村夜市”，推动新农村建设游。

    目前，新村的规划更趋合理，商业区商业街建设已初具规模，开发商业网点1万余平方米，入驻商户达100余家。优美的环境，优惠的政策，吸引了在外创业的村民回乡创业，而村里的姑娘再不往外流，而是把姑爷儿娶进来。优越的工作、生活、营商环境，也吸引2000多名外乡人到前杜创业、就业。

    “村企共建”使前杜村走上了特色发展之路，实现了农业产业化、农村工业化、工业信息化、农村城镇化的四化融合。项目建设成为前杜村的新常态。工业改扩建项目、农业产业化项目、三产多元化项目及城镇基础设施、公共设施与公益设施建设项目，遍地开花，让这块偏僻的黑土地成为项目高地、投资洼地、创业宝地。
 

    2013年，在经济下行趋势压力增加的情况下，前杜实业集团积极淘汰落后产能，加快企业以智能化为基础的信息化升级改造，与东北大学共同成立东华钢铁研究所，融资15亿元，新上100万吨精密铸件项目。横向联合，纵向发展，与瓦轴集团、抚顺特钢、三三重工建立战略伙伴关系，主打产业链上游原材料钢坯供应这张牌，带动辽阳地区钢管、带钢、汽车履带、轴承等精密铸件发展。项目达产后，可实现产值80亿元，安置就业2800人，创税5亿元。

    2014年，前杜村实现社会总产值30亿元，农民人均纯收入实现35000元。全村初步实现了农业产业化、工业集团化、三产多元化、环境生态化、生活城市化。目前，前杜村已被评为国家级绿化小康村、敬老先进村、群体先进村、十佳小康村、先进基层党组织、文明村创建先进单位和文明村先进村。

    过去的十年，前杜村圆了小康梦，城市梦。

    今年，前杜村还计划改造村文化广场，改造声、光、电设备，满足观光与演艺的双重需要。加快景区建设，开挖100亩水面人工湖，营建立体生态景观。把原有排水水系改造成人工河道，砌筑石堤石坡，形成水系景观，以观光为主线，建设占地60亩室内生态园，利用钢厂余热，在园区内建设水上乐园、农业观光园、采摘园，大力发展旅游业。

    目前，旧村搬迁腾出的1500亩地土地整理、复耕工作已经展开。

    前杜村抓住新农村建设优惠政策的机遇，计划利用三到五年时间，沿人工湖开发20万平方米职工住宅楼，建设标准化小学、初中、医院、养老院。并积极探索“互联网+模式”，加大工业品、农产品与旅游产品的销售，助推前杜城市化进程，最终把前杜村打造成为经济发达、生态美好、社会和谐、文明富庶的北方水乡小镇，关外风情第一村。

    我们看到，积贫积弱的前杜村已成为历史，一个充满活力的城市化新村正以崭新的姿态在康庄大道上阔步前行。

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