2014年上半年经济运行情况和下半年工作安排报告

　　一、上半年经济运行的主要情况截至6月末，地区生产总值完成528.9亿元，增长5.6%。公共财政预算收入62.2亿元，完成全年计划的51%。按照新的统计口径，城镇常住居民人均可支配收入12249元，增长9.2%；农村常住居民人均可支配收入5983元，增长12.1%。

　　（一）河东新城建设取得新进展，沈辽一体化进程明显提速。高标准打造太子河历史文化风光带，新城环境显著提升。新城基础设施和功能不断完善。铝合金精深加工产业园区建设取得重大进展，忠旺项目落户园区。沈辽产业大道工程加速推进，预计“十一”前竣工通车。

　　（二）工业结构调整呈现积极变化，企业生产经营逐渐好转。俄油加工优化增效改造项目前期工作进展顺利。忠旺集团200万吨铝板带箔项目全面开工。三三工业集团被列为全省工程机械重点产业集群的领军企业。3个大型钢铁升级改造项目进展顺利。芳烃及精细化工高新技术产业化基地通过国家科技部复核。经济开发区发展势头强劲。狠抓工业经济运行，企业生产经营状况逐渐好转。

　　（三）农业生产运行良好，新型农业经营体系加速形成。春耕生产全面完成，农作物长势良好。“一县一业”快速发展，灯塔市特种皮毛动物饲养量新增130万只，辽阳县平欧大果榛子种植面积新增1万亩。

　　创新农业经营机制，加速农业产业化进程。上半年，新增农民专业合作社125个、家庭农场66个。开工建设投资亿元以上农业产业化项目6个。

　　（四）四年行动计划初见成效，服务业集聚区建设迈出新步伐。出台了《辽阳市加快发展服务业四年行动计划（2014-2017年）》、《辽阳市2014年加快服务业发展实施方案》，促进了服务业快速发展。

　　5个省级服务业集聚区建设加快。灯辽高速、佟二堡保税仓库、海宁皮革城三期等项目的建设，增强了佟二堡皮装裘皮商贸流通集聚区的集聚能力。西土线改造、佳兆业汤泉驿、文化旅游商业综合体等项目的实施，扩大了弓长岭温泉旅游休闲度假集聚区的知名度。大连友谊商城正式营业，兴隆大家庭开工建设，提升了白塔中央商贸商务集聚区的影响力。太子河站西商务区建设全面启动。河东新城现代服务业集聚区商业氛围正在形成。

　　（五）老城区改建力度加大，房地产业平稳发展。科技馆地块开工建设，剧院地块顺利摘牌，原市政府地块正在进行深入洽谈。加强城市管理，人居环境进一步改善。

　　棚户区改造快速推进。26个项目开始房屋征收，完成征收237***户，征收进度78%；18个项目开工建设，建设房屋18319套。

　　继续执行缓缴行政事业性收费等措施，坚持工程项目开工建设并联审批制度，举办春季房交会，力促房地产业健康稳定发展。

　　（六）招商引资实现新突破，外贸出口平稳增长。上半年，实际利用外资5.7亿美元，增长57.6%，创历史新高。引进省域外资金149.3亿元，增长16.9%。外贸出口4.3亿美元，增长7.4%。

　　（七）民生工程扎实推进，社会保持和谐稳定。21项民生工程进展顺利。具体进展情况：一是城市二次供水设施改造工作正在进行设备安装。二是新建农村安全水源25处。三是鲜活农产品流通网络建设取得重大进展，完成了生产基地和配送中心建设任务，5处直销点开始营业。四是600套公租房建设任务全部落实，即将开工。五是20个老旧小区的综合改造任务全部完成。六是“弃管楼”维修改造完成工程量的70%。七是对***栋老旧楼房的保温处理工作已经启动。八是中华大街襄平贸易城过街天桥完成施工设计。九是维修改造城市支路和街巷道路13条。十是20个小区内道路的大修任务全部完成。十一是完成了121台新能源公交车的采购，下半年上线运营。十二是新建维修旱厕69座。十三是太子河生态公园景观效应已经形成，三、四、五期景观工程、历史文化元素镶嵌工程正在加紧推进。十四是护城河中华大街至新运大街段改造工程接近尾声，喇嘛园综合改造完成工程量的70%。十五是农村环境综合整治成效显著，60个村屯的绿化工作全部完成，全市所有行政村都安装了路灯，村容村貌、环境卫生明显改观。十六是标准化教室建设进入设备招标采购阶段。十七是图书馆二期工程正在招标。十八是农村居民健康管理工程已在辽阳县铺开试点。十九是公益性公墓正在抓紧建设。二十是贫困单亲母亲关爱工程有序推进。二十一是贫困残疾人帮扶工程全面实施。

　　虽然上半年全市经济社会发展态势平稳，但工作中也存在一些不容忽视的问题。一是财税增收压力较大。二是固定资产投资增长乏力。三是工业经济下行压力仍然较大。

　　二、下半年全市经济工作安排一是咬住财政收入目标不放松，强化税收征管，提高财政收入质量。

　　二是继续实行重大项目调度制度，强力推进项目建设，增强经济发展后劲。

　　三是加大河东新城建设力度，着力提升整体环境，加速形成产业支撑，推进沈辽一体化进程。

　　四是以保企业为核心，狠抓工业经济运行。深入实施工业“五项工程”，加速产业结构调整。

　　五是落实《辽阳市2014年加快服务业发展实施方案》，壮大服务业规模，提高对经济发展贡献率。

　　六是加速构建新型农业经营体系，大力发展现代农业，夯实县域经济基础。

　　七是多措并举，加大棚户区改造力度，促进房地产业持续平稳健康发展。

　　八是抓好招商引资，努力扩大出口，提高对外开放水平。

　　九是竭尽全力做好民生工作，确保21项重点民生工程10月份全部完成。狠抓安全生产、食品药品安全、信访维稳、治安管理，确保社会稳定。

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