宁波鼓励民间资本投资养老院安排大学生当护工

一面是越来越多的老人，一面是数量有限的养老机构，再过五年、十年，等我们老了上哪儿养老？真的需要提前几年就去养老院预约报名吗？

近日宁波市政府发文，为了进一步鼓励民间资本投资养老服务业，计划到2016年有1/4的社会事业投资资本来自民间，并列出了各种优惠条件，从8月25日起开始施行。

如果你有意开一家养老院，听快报记者给你分析分析。

按照计划，到2016年，宁波民办养老机构的床位要超过宁波养老机构床位总数的50%以上，护理员持证上岗率达到70%以上；每百名老人拥有的机构养老床位数，海曙区、江东区、江北区达到3.5张（目前为3.2张）以上，其他县（市）区达到4张以上。

宁波市民政局社会福利处处长陈亚庆解释，这是一项很严格的考核，未能完成目标的县（市）区，将按每张床位30万元的标准上缴市社会养老服务体系建设专项资金。所以各级政府都很重视。

政策规定，民间资本投资200张以上床位的养老机构建设项目，直接进入市重大产业项目库，建设用地指标在市政府统筹指标中予以优先安排。

其中，民办非营利性养老机构建设项目可以行政划拨的方式供地；民办营利性养老机构建设项目，采取招拍挂出让方式供地，出让底价可参照行政划拨价格或按成本价。

民办养老机构通过招拍挂出让有偿取得的用地，确定为商业服务用地，这也意味着民办养老机构还能以此作为抵押向银行贷款。

如果新增养老床位50张以上、符合条件的民办营利性养老机构，享受民办非营利性养老机构建设补助标准。

用房新建的，每张床位补助2万元，如果是租房，租期五年以上，每张床位补助1万元。

财政补助力度这么大，钱从哪儿来？

文件规定，要将60%以上福利***公益金用于支持发展养老服务业，并逐年再提高比例。

如果民办养老院收住政府供养对象，比如低保、失智、独居老人等，也可以按标准享受政府购买服务的补贴。

民办非营利性养老院和公办的一样，今后都免征有关行政事业性收费，民办营利性养老院减半收费。另外用电、用水、用气等实行民用价格，免收相应的配套费，拉一条有线电视也是免费的。

另外，除法律法规明确的收费项目外，不得对民办养老服务机构另行收费。如果收费标准有上、下限的，就往低了收。境外资本和民间资本一样，享受同等的税费优惠政策。

同时办养老院，也可能会面临一些风险，如老人在养老院内发生意外，很容易导致养老院和家属之间的纠纷。

陈亚庆介绍，他们昨天已经开始招标，计划招两家大型保险公司，统一为养老机构提供老人意外伤害保险，保险费政府承担60％，机构承担40％。

这次宁波将养老护理员列入了紧缺人才培训范围，政府还会给岗位培训补贴200元，专项能力培训400元，初级培训500元，中级培训800元，高级培训1200元，技师培训1500元。另外，在民办养老院从事相关工作的大中专院校毕业生，持证上岗满5年还有更多奖励，其中本科及以上毕业生奖补40000元，专科（高职）毕业生奖补26000元，中等职业技术学校毕业生奖补21000元。

来源：《都市快报》