画好三个圈优化营商环境样本宝山把服务送到离企业和群众最近的地方

　　如何把政务服务送到离企业和群众最近的地方？上海市宝山区行政服务中心给出的答案是画好“三个圈”。

　　以自助终端为载体，画好“1+N”智能自助服务圈

　　说起在吴淞国际物流园区已落户半年多的智能政务服务自助服务点，工作人员张晓华说：“服务点的智能政务服务工作台，比我们专业代办员制作的材料还快还精准。现在我们园区的很多企业，足不出户就能完成身份确认、智能填表、在线预审和材料制作，真的很方便！”

　　中心为打通政务服务的“最后一公里”，方便企业群众就近办事，以中心“AI+一网通办”线上办理专区的经验成果为依托，将智能自助终端投放到镇、园区及银行，设置了14个自助服务点，搭建了一个覆盖重点服务区域、关键服务对象的“1+N”智能自助服务圈。通过“终端收件、在线预审、短信告知、自助查阅”的方式，实现了69个涉企服务类及市级赋能的103个为民服务类高频事项情形的“AI自助办”。目前，已累计办理26795件。

　　以“企业专属网页”为阵地，画好惠企服务圈

　　“三个圈”里最特殊的就属依托“企业专属网页”打造的惠企服务圈。“企业专属网页”是“一网通办”的一项特色服务，如何发挥属地化和专业化服务能力来打造各区自己的特色，就成为了一项考验。

　　免登录版企业专属网页

　　登录版企业专属网页

　　宝山按照“一切围绕企业转，一切围绕需求办”的思路，把“惠企”作为了打造特色服务的落脚点：梳理48类特色标签，构建宝山用户标签库，归集18类企业档案，并将辖区内所有重点企业对“标”、按“类”入库，建立了一个惠企服务圈；结合“宝你惠政策直通车”，通过“智能申报”“政策体检”“政策推送”等服务，切实做到惠企利民。

　　目前，配合区经委、区科委等部门，已向4000余家相关企业精准推送了专属政策，311家企业通过“企业不必申报，资金自动到账”的“免申即享”模式，获取了相关资金。

　　以长三角一体融合为契机，画好“跨省通办”服务圈。

　　10月，位于江苏盐城大丰区的上海市申川农贸公司，前往大丰区行政审批局申请办理“公共场所许可证”的审批。由于该企业的注册地址在上海宝山区，当地无权办理。所幸，该地审批局已与宝山区建立了“跨省通办”合作机制，收到申请后，由宝山卫生健康委窗口发函以委托勘查的方式，帮助企业在当地完成了许可证的办理。

　　为让企业群众办事由“多地跑”变为“就地办”，宝山先后与苏州市、无锡市、常州市、南通市、盐城市、嘉兴市、湖州市、安庆市等外省政务服务机构签订了“跨区域通办合作协议”，合作的外省政务服务机构达到42家，基本完成了“跨省通办”服务圈从点到线、从线到网的布局。

　　通过“异地收件、两地联办、相互监督、责任可溯”的“跨省通办”服务机制，线上依托“长三角+跨省通办”平台，线下依托“通办专窗”，让异地企业在宝山也可享受“同城办理”的贴心服务。目前，已为33家企业办结了“跨省通办”申请。

　　“三个圈”让更多企业和群众在宝山体验到了更快更好的服务，宝山这个“店小二”，您打几分呢？

　　信息来源：上海宝山