勇当新时代全国改革开放创新发展标杆

浦东新区六届人大三次会议开幕 翁祖亮冯伟等担任大会执行主席 杭迎伟向大会报告政府工作 田春华宣布开幕 严旭等出席

上海市浦东新区第六届人民代表大会第三次会议1月14日下午在上海世博中心开幕。

上海世博中心会场，鲜艳的红旗和国徽悬挂在主席台正中，显得格外庄严。

大会执行主席翁祖亮、田春华、冯伟、袁胜明、庄品华、谢毓敏、周奇、陈红专、王小君、王新德等在主席台前排就座，杭迎伟、严旭等区领导和主席团其他成员在主席台就座。

下午3时，田春华宣布浦东新区第六届人民代表大会第三次会议开幕，全场起立，高唱国歌。

杭迎伟区长代表浦东新区人民政府向大会报告政府工作。报告共分三个部分：2017年工作回顾、2018年主要任务、全面加强政府自身建设。

在回顾2017年工作时，杭迎伟表示，过去一年，新区政府全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府决策部署，在区委的坚强领导下，在全区广大干部群众共同努力下，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，扎实推进新区第四次党代会部署的“2+2+2+1”中心工作，完成了年初人代会确定的目标任务，新一届区政府各项工作实现良好开局。

过去一年，新区经济社会发展稳中向好、进中提质、好于预期。经济保持较快增长，地区生产总值预计增长8.5%以上、达到9500亿元左右，规模以上工业总产值突破1万亿元。经济结构持续优化，第二产业和第三产业增加值占地区生产总值比重分别约为25%和75%。改革创新成效明显，自贸试验区引领改革全面深化，启动新一轮浦东综合配套改革试点行动计划，自贸试验区累计新设企业超过5万家，实到外资占全区比重超过90%。科技创新能力不断提升，外资研发中心累计达到227家。社会民生稳步改善，全年民生投入约563亿元，全体居民人均可支配收入预计超过6万元，比上年增长8.9%左右，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

2017年主要做了以下工作：新一轮自贸试验区建设全面启动，投资贸易自由化便利化水平不断提高，政府治理能力显著提升，“一带一路”桥头堡建设加快步伐，功能拓展与产业升级协同推进；科创中心建设全力推进，制定出台新区“科创中心核心功能区2020行动方案”，张江科学城建设规划落地实施，临港主体承载区加快建设，人才创新举措取得突破，“双自联动”持续深化；核心功能优势不断增强，实体经济加快转型，金融、航运、贸易核心功能持续提升，支持企业发展力度不断加大；城乡发展一体化步伐加快，重大工程惠及城乡，“两个美丽”积极推进，民生福祉稳步改善，社会事业水平持续提升；坚决守住城市发展的底线，生态环境保护持续推进，城市综合管理切实加强，社会治理创新不断深化。（下转5版）        （上接1版）

在谈到2018年主要任务时，杭迎伟指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作，我们必须在以***同志为核心的***坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力把浦东建设成为上海服务、上海制造、上海购物、上海文化品牌的核心承载区，勇当新时代全国改革开放创新发展标杆。

2018年新区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上、突破1万亿元，一般公共预算收入增长8%左右、突破1000亿元，财政总收入突破4000亿元，规模以上工业总产值达到1万亿元以上，外贸进出口总额突破2万亿元，商品销售总额争取突破4万亿元，全社会固定资产投资争取达到2000亿元。居民人均可支配收入增长快于经济增速，城镇登记失业人数控制在市下达指标内。单位生产总值能耗下降率和主要污染物排放量削减率完成市下达目标。

今年要做好以下几方面工作：对标国际最高标准、最好水平，全面深化自贸试验区改革；深入推进科创中心建设，不断提升集中度和显示度；大力发展实体经济，不断增强经济发展的创新力和竞争力；聚焦城乡融合发展，全力建设美丽家园和美丽乡村；积极构建大民生格局，切实增强群众的获得感和幸福感；切实加强城市建设管理，让城市更有序、更安全、更干净；持续保护和改善生态环境，让浦东天更蓝、地更绿、水更清。

在谈到全面加强政府自身建设时，杭迎伟表示，新时代要有新使命新作为，要加快职能转变，深化简政放权，创新社会治理，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。具体要做到三方面：一是全面推进法治政府建设；二是不断强化权力运行监督；三是持之以恒加强政府作风建设。

杭迎伟强调，新思想引领新时代，新目标开启新征程。让我们紧密团结在以***同志为核心的***周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，不忘初心、牢记使命，埋头苦干，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，全力开创浦东开发开放新局面。

浦东新区选举产生的市十五届人大代表、区六届政协委员，区委、区人大常委会、区政府有关部门负责人、各街镇党政主要负责人等列席大会。部分市民代表旁听了大会。