走在乡间的富路上———我市四好农村路建设走笔

农村公路，连接的是乡村与城市，打通的却是贫瘠与富足、困顿与希望。

从双脚踩出羊肠小道，到水泥路、柏油路，乡村农路满载着田野里的希望，为村民送来甜蜜的小康生活。

路通了，山里的土货飞向了大城市；路通了，城里的游客纷至沓来；路通了，外出打工者返乡创业。“四好农村路”的春风吹拂港城大地，为农村带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。

去年以来，我市农村公路建设再创佳绩，这从近日公布的《2022年度江苏农村公路品牌提升成效评选结果》中可见一斑———连云区“山海圣径”入选江苏十大优秀农村公路品牌名单；赣榆区南东路、东海县王西线、连云区西连线入选江苏“美丽农村路”样板路；东海县黄南线、灌南县产业大道、海州区黄石线、赣榆区青班线入选江苏“平安放心路”样板路。

从沿海乡村到丘陵山区，一条条公路让农村升腾起发展的新希望，也让农民过上了红火的好日子。

为乡村振兴提供强大助力

“全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。”强化顶层设计、加强组织保障、加大资金投入、精准定向施策……近年来，我市大力推进“四好农村路”建设，结出了累累硕果———

一条条农村公路通村达户，农民富起来了。

提及建设“四好农村路”，赣榆区柘汪镇党委副书记、西棘荡村党委书记钟佰均深有感触地说：“这几年，进出我们村的西山路、柘西路、西小线及通港二桥、西棘荡桥、绣针河大桥、西棘荡北桥相继建成通车，村里通上了新能源公交车，出行环境极大改善，由一个闭塞落后的贫穷村，变成了远近闻名的工业经济强村、全国文明村和江苏最美乡村。”

一条条农村公路直抵田间，农业强起来了。

依托全国美丽乡村路大桅尖路等组成的便捷路网，原本“藏在深闺人未识”的宿城山里货，搭上了开往春天的快车，过去无人问津的云雾茶、板栗、葛藤粉、野生山药等特色农产品，成了游客青睐的香饽饽。眼下，连云区正依托四通八达的交通网络，着力打造集高山优质茶叶种植、康养运动、采摘体验、休闲度假于一体的宿城茶旅康养综合体。

一条条农村公路贯穿城乡，农村美起来了。

“车在路中行，人在景中走”。省级美丽农村路王西线即石梁河环湖大道东海段，设有海陵湖旅游专线、健康步道、景观绿化示范点，道路两侧有枫香、落羽杉、乌桕、西府海棠、水杉、柳树等植物。2300亩生态涵养林、生态复绿总面积达350万平方米，在四季变换中美出了新高度。

乡村振兴路子千万条，哪条都离不开交通条件的改善。2022年，全市投资12亿元，建设农村公路434公里、桥梁51座，截至2022年底，全市农村公路总里程达到1.09万公里。全市行政村均已通上双向四级公路，各方资源得以畅通无阻，“四好农村路”已成为实实在在的民生路、致富路和幸福路。

建好、管好、护好、运营好

一到节假日，东海县曲阳镇上热闹非凡。大采购一番后，家住9公里外的村民刘亚每次都搭乘村镇公交回家，“过去只能骑自行车、摩托车，2019年镇上开通了公交，一趟两块钱，安全又方便。”目前，东海县公交车总数257台，75%的建制村通上了直达县城的班车。

从“晴天一身土、雨天一身泥”到“出门柏油路，抬脚上客车”，公路的延伸撬动着农村交通运输面貌的整体改善。近年来，我市农村公路将发展重点放在“通”的同时，更加注重实效，统筹推进，使农村公路真正做到了“四好”———“建好、管好、护好、运营好”。

———建，放眼长远、讲求品质。

我市加大农村公路建设力度的同时，注重提高农村公路质量，打造品牌农路。东海、赣榆、灌云、灌南先后通过“四好农村路”省级示范（达标）县验收，东海县积极申报创建“四好农村路”全国示范县，已被部省列入推荐名单挂网公示。2022年，我市农村公路建设项目全部通过省级系统交通建设工程质量状况检查，农村公路建设质量水平位居全省第一梯队。

———管，责任到人、机制到位。

截至目前，我市全面建立覆盖县、乡、村道的“路长制”组织管理体系，基本形成政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作格局。县、乡、村三级路长分别对所辖农村公路建设、管理、养护、运营、路域环境整治等直接负责。

———护，落实保障、消除隐患。

在农路管养上，积极推行农路养护体制改革，农村公路建管养运“一网一平台”投入运行，农村公路建、管、养、运等各项工作实现智慧化、标准化、精细化管理。2022年，全市建设安全生命防护工程866公里。

———运营，要人畅其行、货畅其流。

建设是基础，运营是目的。建设农村公路，最终目的就是让人流物流在城乡之间高效运转。客运方面，我市以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的农村公路交通网络已经形成，积极打造全域公交。与此同时，县乡村三级农村物流服务体系建设和农村快递网点乡镇覆盖率已达100%。

“要想富先修路”有了更高要求

建设“四好农村路”，靠的是干部群众的共同努力，也是真金白银的倾情投入、政策机制的创新完善。今年，我市将投入13.7亿元，计划建设农村公路382公里、桥梁改造32座、安全生命防护工程1565公里。

目标就在眼前，蓝图正在绘就。市公路中心农路科负责人顾守江表示，当前，我市仍处于基础设施建设的黄金期，“要想富，先修路”有了更高要求。

江苏在全国率先开展农村公路“一县一品牌、一区一特色”创建，打造了一些独具区域特色的农路品牌。我市也将在这方面积极作为，不断推进农村公路品牌化。2021年，市交通部门出台品牌农村公路提升实施方案，东海县“一路晶彩”、连云区“山海圣径”先后入选全省“十大农村公路品牌”。

以往，农村路远，快递量少，出于成本考虑，快递企业往往只愿意把网点布设到街道或者乡镇。随着乡村公路网络日渐完善，城乡物流服务一体化稳步推进，村民在家门口就能收发快递。与快递一起进村的还有城乡巴士，目前，我市积极探索城乡公交一体化，镇村公交基本实现全覆盖。

一条条宽阔平整的农路在港城大地铺展，美丽乡村路是乡村振兴路，更是居民的幸福生活路。

今年，我市将继续加大农村公路建设管理力度，将其作为主要工作来推进，并纳入乡村振兴考核指标，打造通城通乡通村的城乡一体、融合发展的农村交通基础设施网。“到2025年，将基本消除市际、县际农村公路规划待建路段，基本实现规划发展村庄等级公路全通达，基本实现农村重要产业、旅游、物流等节点等级公路全覆盖。”顾守江介绍，同时将努力打造绿色生态文明的全域美丽农村路，实现乡乡都有美丽农村路。