我市创新督查机制助推环保整改工作

　　为进一步督促各级党委政府落实环境保护党政同责、一岗双责，督促各相关部门加快完成环保整改任务，自2017年10月10日开始，我市集中力量、重拳出击，成立了8个环保督查工作小组，在全市范围内开展日常化的督查工作，为空气质量"秋冬季"攻坚行动保驾护航。
   
　　治理散乱污企业是打赢空气质量秋冬季攻坚战的一个重点环节。工作一开始，各督查组便以全覆盖、零容忍的方法和态度对列入散乱污名单的145家企业开展逐一排查。针对属于取缔类散乱污的141家企业，督查组严格按照两断三清取缔标准检验整改成效，确保企业完全取缔，绝不出现死灰复燃现象。对4家改造类的散乱污企业，督查组也责令其尽快完成原址提升改造并报送相关实证资料，及时从黑名单中消除。截至目前，全市列入名单内的145家散乱污企业已全部取缔或改造。
   
　　督查组还对燃煤锅炉的淘汰或提标改造工作下狠手，出重拳。我市燃煤锅炉淘汰或对标改造任务总计387台，其中包含工业源锅炉182台，生活源锅炉205台。针对不具备改造条件的燃煤锅炉，各督查组严格按照"拆除烟囱或物理割断烟道，所有连接管道和线路切断，锅炉主体张贴封条"的淘汰要求落实整改情况，确保淘汰类燃煤锅炉不具备复产条件。同时对提标改造类锅炉，按照环保要求上设施、做监测，确保达标排放。截至目前，工业源锅炉已完成178台，完成率达97.8%，生活源燃煤锅炉已全部完成淘汰或改造。
   
　　清洁取暖改造工程，是一项关系到广大人民群众切身利益的民生工程。我市实施冬季清洁取暖总任务为21455户，其中以气代煤任务为197***户，以电代煤任务为661户，余热供暖任务为1030户。面对数量多、分布广的清洁能源改造任务，督查组积极同乡镇、村领导干部联系，及时了解任务推进情况，同时深入一线，进入小区、进入居民家中，核实供暖工作，并将督查结果汇表上报，切实将压力传导到乡镇，倒逼乡镇政府变压力为动力，切实抓好冬季清洁取暖改造任务。截止目前，我市清洁取暖改造已完成13194户，完成率61.5%，还有6700多户的改造工作已接近尾声。
   
　　此次督查工作的顺利开展，关键在于有完善健全的督查机制。一是明确对象、严格考核。督查组分时限、分阶段对重点环境污染问题进行督查，明确主要任务和重点目标。同时安排专人对当天督查情况进行信息报送。二是全面覆盖、***督查。采取了日常督查和突击检查相结合、明察和暗访相结合等多种方式，一方面对环保部强化督查组、巡查组交办问题、重点区域或重点问题开展专项督查，另一方面针对清单外的企业，积极开展走访调查，实现了环保督查工作全覆盖、无死角。同时，督查组还开展了多次回头看，严查督查组前脚刚走，一些污染企业马上肆意违法排污现象，决不让污染卷土重来、死灰复燃。三是媒体介入、合力攻坚。督查组注重与媒体部门的联系，协同新闻媒体开展攻坚行动。督查组对各级党委、政府及其有关部门环保不作为、慢作为，环保责任不落实的情况，提出处理意见和建议上报到市委市政府，媒体对专项行动的开展及督查情况及时***报道，带动全市公众参与，形成政府、媒体、群众多方参与的高压态势，倒逼企业加速完成问题整改，彻底打通环保工作最后一公里。（毕泽霞  通讯员毕蔚  李环仁）