安徽来的村支书——张普恩

    张普恩——中级工程师，从事20多年的建筑施工。2003年担任陵川县西河底村党支部书记至今。由于新农村建设建设成绩优秀，2004年被市科协授予“先进科技工作者”称号，2006年被市委市政府授予“优秀党务工作者”称号，2008年被市委市政府授予“勤廉好支书”称号，并连续当选为陵川县第九届、第十届党代表，第十届人大代表。

    高高的个子，微黑而健康的脸庞，一副茶色眼镜，再加上他朴实憨厚的言谈举止，任你怎么都不会想到他会是一个颇有建树的建筑商人，更是一个成就突出的新农村建设带头人，倒更像一个文质彬彬的教书匠。而就是这个常年奔波在外饱受风吹日晒的中年汉子，却在短短的5年时间里，从一个从未涉足政坛的建筑商人，历练成了一名新农村建设的带头人；短短的5年时间，他率领一班人马，在一张毫无头绪的画纸上，浓墨重彩般地绘出了一道亮丽的风景线，其目光之远、速度之快、天地之新、前景之美、口碑之好，直令西河底镇党委和全体村民刮目相看，赞誉不绝……
    张普恩虽然多次受到市委市政府的褒令嘉奖和市县领导的赏识，但他从来没有张扬过，更没有骄傲过。就在笔者为撰写这篇文章去采访他时，他都不停地叮嘱，这不是一个人能干得了的事情，要写就多写写我们的党支部……
    用张普恩的话说：“我们都是农民出身，肚里没多少墨水，但有一条，那就是心齐，支村两委班子关键时刻总能想在一起谈在一起干在一起。”
    用村里人的话说：“现在我们村能发展到这个样子，全凭张普恩那一班领导，看着他们整天那么忙碌工作，称兄道弟，和睦相处，打心眼里感动。”
    当初曾有人说，张普恩当支书另有所图。可是他5年来出差、开会的花销，从来没向村委报销过一分一毫。就连县委4年来发给他的20000多元个人奖金他也全都分给了村里的贫困党员。2003年非典期间他个人捐款500元，上任后修古庙他又捐了21000元，今年四川抗震救灾期间，他再次带头捐款4500元……任职5年来还有村民为批宅基地向他送礼塞钱，少则几百元，多则数千元，为不伤村民感情，他全都采取先收下办事，事完后送还的方式来免除村民顾虑。
     笔者身在西河底村，缘于年龄的差别和性格的使然，对张普恩接触和了解的却很少很少。但作为村子里的一员，却亲眼目睹了他带领支村两委67名党员干部和534户群众，大刀阔斧轰轰烈烈的奋斗史。5年来村子发生的翻天覆地的新变化，是笔者30多年记忆中从未有过的！在感慨万端之余，早有为之劲歌一曲之意。
    2008年5月，笔者受县委组织部委托，并主动请缨，与文联同仁一道采访了张普恩，开始了笔者一次感受最深也最真切的心灵之旅。笔者自知笔拙文浅，难以将他的大手笔淋漓描绘。然心中无时不在喷涌的真情与感动，让笔者要为这位为西河底村立下汗马功劳的好支书、好公仆唱一支赞歌！

大决策  危难之秋挑重担 

    “天下事有难亦乎？为之，则难者亦易矣。不为，则易者亦难矣！”

    张普恩老家远在安徽阜阳，少时的坎坷家事赋予了他寡言内向的性格，天生聪颖的他年轻时就独身一人到山西闯世界，他耍过把戏，练过腿脚，后来又拜建筑师傅学艺，于1979年随包工队到西河底村修建村委大院舞台，后来便入赘村里娶妻生子，安家落户。此后，张普恩一心专研建筑技术，包工领活，修房筑楼，直至成为中级建筑工程师。到2003年，张普恩已在西河底村生活了整整25年。25年的耳濡目染和浓浓乡情，让他深深地爱上了这方热土和这里的父老乡亲。他的心早已在这方热土里生根发芽，他的情早已融化父老乡亲浓浓的关爱里……
    2003年3月20日。夜已经很深了，张普恩却一点睡意也没有，静静的书房里只能听到钟表的嘀哒声和他缓缓的踱步声。乍暖还寒的夜风泛动着缕缕春的气息，沸腾了一天的村子正打着甜蜜的鼾声。今天，西河底镇党委任命他为西河底村党支部书记。也许对别人来说，这该是一件多么欢欣鼓舞的事情啊！而张普恩却一点也高兴不起来。
   “让你干你就干啊！你重来也没干过，能给人家干好吗？”
   “惹人结怨不说，到时干砸了，看你往哪找台阶下……”
   “爸爸，自自在在修您的楼多好啊！”
    ……
   “领导既然让你干，就是相信你，更会鼎力支持你！”
    “好好干吧！你只要牢记你是一名党员就行……”
    “西河底村再也不能耽误下去了，它可是镇政府所在地啊！”
    ……
    家人的话和镇领导的话一遍遍在张普恩的脑海中厮打着……此刻，他正透过窗帘的缝隙，望着夜空中一轮崭新的圆月，思绪万千??
    上世纪九十年代晋城冶炼业的兴起，使铁矿资源颇为丰富的西河底村数年间成了远近闻名的富裕村，仅铁矿一项村委每年就有几十万元的收入。照常理，村子有钱了，新农村建设工作更该好做了。然而恰恰相反，“私利”二字让西河底村的党员和干部从此走上了一条争权夺利、相互拆台、拉帮结派之路。10多年间支村两委干部走马灯似地换了一届又一届，为饱私囊导致的无计划的私挖滥采，使原本可以持续开采几十年的铁矿资源，不到十年便资源枯竭。之后村委的全部经济来源全靠二十多间街面房少的可怜的4万多元租金来勉强支撑。由于历史原因和各种利益链条的纠缠引发的治安混乱，班子之间、干群之间、村民之间矛盾重重，上访现象年年不断。县委看着痛心，镇党委瞧着揪心，村民瞅着灰心，西河底村成了全县数得着的乱村。
    西河底村西毗晋城，北接高平，晋陵一级公路绕村南穿过，西可直下晋城，东可直上陵川，交通非常便利。还有足可与“沁州黄”相媲美的土特产品“西河底小米”，更让村子享誉三晋。可以说是陵川县域12个乡镇中占尽天时和地利为数不多的一个村子，人称陵川“小香港”！多么有前途的村子啊？可如今……
    干！有镇党委政府的信任和支持，为什么不干呢？
    就是为了这25年里父老乡亲对他的养育之恩，也得干！
    再说，自己还是一名党员呢，更不能撂挑子！
    还有，这25年来，在村子里修了那么多楼房，为了什么呀？ 这不正是发挥自己特长的时候吗！这不正是自己大展宏图的时候吗！
    在就职演讲会上，他没有许大愿，也没有说大话，只是深情地说到：“我在西河底村整整生活了25年了，25年让我目睹了村子的荣辱兴衰，也让我看到了村子的美好前途。咱西河底村是大有可为的，只要大伙信任我，我会掏出心来带领大家打出一番天地……”

大胸怀  殚精竭虑构和谐

    “安定是前提，发展是关键，改变村子面貌是目的！”

    说来惭愧，这是笔者第一次与张普恩面对面的近距离交流。
   “说句实话，咱们村比起五年前来，现在可真是安稳多了！”我说。
   “难呀，那会可真下了功夫了”张普恩腼腆地笑了笑，将目光投向了窗外，“我刚上任那会儿，村里好多人都不支持我，工作根本就没法展开”。
    “咱西河底村几十号党员，还缺个当支书的，为什么非要一个外地人来当呢？”这是当时村子里传播的最疯有着广泛煽动性的激烈言辞。
    是啊！且不说历届曾担任过村支书和村委主任的老党员、老领导，单是一个小队会计也比张普恩在村委呆的时间长，工作经验多。党员和百姓不信任、不支持，那也是情理中的事。
    圣人云：人为本，社稷次之，君为轻。世间一切事物中，人是最可宝贵的。只要有了人，什么困难都可以扛过去。对此，张普恩有真知灼见。他说：人心是世间最宝贵的财富。资金不够可以贷，知识不懂可以学，东西丢了可以买，唯独人心最难得。人心是新农村腾飞的源泉和动力。
    都说新官上任三把火，可张普恩的第一把火到底该从哪里烧？
    “我那会儿采取的办法就是各个击破！谁对我意见最多，嚷的最厉害，我就先到谁家里去！”
    “不过我不是去找茬辩解，我是去找他们谈心。谈党委政府任用我的初衷，谈村子的前途，谈我将来的打算……人心都是肉长的吗！”
    柔能克刚！这是张普恩用的最拿手的一招！
    一个月后，张普恩召开了他上任后的一次具有决定性意义的村务大会。会上，他旗帜鲜明地向全体党员干部提出了“多换思想不换人”的和谐建党理念。他没有象别人一样对班子进行改革重组，而是对原班人马全部任用，包括一名曾对他强烈反对且当过村支书的老党员。
    “说句实话，修房建楼西河底村还露咱行。要说当支书，我还真不敢逞这个能。再说，将来的路还很长，工作还得靠大家支持。换几个人不一定就能解决问题，和谐的关键在于换思想！在于一把手能否忍辱负重，会不会知人善用，能不能宽怀容人。”
    此后，张普恩亲自登门走访重点群众，与各种持不同观点和意见的村民进行了推心置腹的交流谈心，详细了解了群众频繁上访的症结所在和历史渊源。而后对症下药，通过建立党员和村民代表议事会，从思想上、政策上、生活上打开缺口，能调则调，能断则断，能解则解，刚柔并济，当年就基本上扭转了群众上访告状现象。
    就在去年，村里一户人家找到张普恩，要张普恩为他考上军校的儿子办理政审手续。派出所因其有多次上访的历史，非得有村委的证明才给其办理。张普恩得知缘由后二话没说，拉上他就和治保主任王腊富去找派出所作保证，找完派出所又去找村委主任刘荣胜。主任更是宽宏大量，说，孩子的前程是大事，冤家宜解不宜结，办！说来也巧，第二年，这户人家的大儿子结婚，他又来找张普恩，要村委给他做担保人到银行贷款。张普恩经过与村委主任和大队会计共同协商，以村委会名义给这户人家做了担保贷了款。支村两委领导两次宽怀容人的做法，让这户人家感激涕零，发誓往后再也不上访告状了。
    他博大的胸襟和仁厚的心肠，忍辱负重的品格和虚怀若谷的用人艺术，收拢了两委班子成员的心，党支部的战斗力和凝聚力迅速增强，呈现出一股团结奋进，勠力同心的良好劲头，西河底村逐渐走出了混乱的泥沼。

大手笔  绘得锦绣山河美

    “只有不成功的人，没有不成功的事。要干，就给党员干部干点实事，给村民干点实事！”

    作为镇政府所在地，西河底村不仅是全镇政治、经济、文化的中心，还是省里新农村建设示范村。为了使西河底村成为辐射周边村镇的商贸大市场，按照镇党委政府提出的“米桑立镇、民企强镇、商贸活镇”的战略思路，切合村子眼下“地下无挖的，地上无拉的”的实际境况，张普恩与支村两委经过几个月的调查研究，与历任干部交流谈话，总结近年来新农村建设的实践和经验，结合村子实际情况，决定以小城镇建设为重点，把村北老街和村南新街变成两条商品齐全、规划合理、布局新颖的商贸街，把一条街变成多条街从事商贸经营活动，在新农村建设上迈出落地有声的一步。
    对建筑规划管理颇有研究的张普恩还对全村的小城镇建设提出了远见性的要求。他说，抓规划就是抓农村小城镇建设的灵魂，就是抓龙头，规划超前，新农村建设就超前，规划起点高新农村建设的起点就高。在小城镇建设方面，决不能步人后尘。不能别人刮风我们扬沙子。无论是规划还是建设，首先要体现以人为本的宗旨。无论是新街建设还是旧房拆迁、老街改造等方面，都要把百姓的利益和需要维护好，实现好。要处处为百姓的衣食住行医教乐等方方面面的方便着想。
    西河底村人多地少，土地资源匮乏与建设用地之矛盾非常严峻，节约集约用地势在必行。村东南的一条宽约18米，且早已断流的季节性河道由东北向南斜穿商贸区而过，大大影响了商贸住宅楼群的建设。投巨资圈河造地，实现造地与用地“占补平衡”，对推进西河底村小城镇建设具有重大的现实意义。投资总额达250万元，总长1000米，建成后造地面积约达18000平方米的河道圈改工程预计2008年底全部竣工，竣工后将在上面修建商贸住宅小区33套，目前已竣工9套。在节约集约利用土地，最大限度保护农民“命根子”这一点上，张普恩迈出了具有前瞻性的一大步。
    在这里，也许数字更能说明一切。
    2004年商贸设施建设全面启动。
    先后筹集1620万元，新建商贸住宅楼6处。
    晋陵一级公路旁小康村示范区新建住宅户31户。
    以上两处总占地面积达9532.5平方米。相当于重建了一个新村。
    2005年成立环卫站，对全村4条主要街道居民生活垃圾和邻村路口垃圾定时清除。从此结束了全村“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的历史。
    2006年进行文化建筑大整修。
    年初投资30万元，对年久失修的村委舞台进行了大翻修。
    筹集42.8万元，重修了村里最古老的庙宇建筑三教堂。
    当年提议镇政府取消小队会计，更组为村民小组长。在全镇率先推出实物实报式的工票计分机制。
    2007年对小城镇建设进行长远规划和设计。
    投资15万元，聘请晋城市城建规划设计部门对全村小城镇建设进行规划设计，并顺利通过评审。
    投资12万元，对全村主要街道进行了绿化。对原有路灯全部改造更新。现在，经过精心绿化后的村北老街已是绿树成荫，一街两行花草碧树遥相呼应，夜晚绿色灯光交相辉映。
    投资33万元，按照“十有”标准建成了功能齐全的远程教育活动室。
    2008年投资36万元，拆迁农户旧房10处，完成旧村改造1万平方米。
    在组织建设上，他先后发展、转正党员4名，培养后续党员7名，结束了西河底村在他上任前16年未发展一名党员的历史。
    ……
    上任5年来，西河底村发生了翻天覆地的变化。尤其是村子的购物环境，已成为东至本县附城镇、西跨晋城大兴乡、北搭高平鲁村、南接晋城中下村，中心囊括全镇24个行政村的大市场；全村实现了“通水、通电、通路、通电视、通电话、通网络”的大飞跃。通水、通电、通路已达100%，电视和电话普及率也达到了95%以上，还有少数农户已经用上了宽带网，全县第一家可视电话也率先在村里开通。
    谈到未来的前景时，张普恩雄心勃勃：今后，西河底村将以创建新世纪生态农村为目标，可持续发展为目的，精神文化为主旋律，小城镇建设与绿化同步进行，紧紧围绕绿色、城镇、文化三大重点，走出一条生态立村的新路子！
    明年打算修建一座占地约3.3万平方米，总投资1500万元，年产量在8000万块以上的节能、环保型制砖厂。
完成村委大院门口后续拆迁工程，推进入民娱乐广场工程建设。
    继续改造村容村貌，加大环境整治，作好“一池三改”工作，争当安居工程小康示范村……