菏泽市食品安全风险监测技能大赛方案

根据省卫生健康委、省总工会《关于举办全省食品安全风险监测技能竞赛的通知》（鲁卫食品字〔2019〕1号）要求。为进一步提升我市食品安全风险监测与评估能力，经市总工会、市卫生健康委同意，决定在9月下旬举办全市开展食品安全风险监测技能大赛。为组织好本次活动，特制订本方案。

一、竞赛目的

通过开展技能竞赛活动，激发全市卫生健康系统食品安全从业人员学习掌握法律法规、熟练运用业务技能的工作热情，营造学知识、练本领、强技术、夯基础的浓厚氛围，着力提高食品安全风险监测组织实施、检测检验、应急处置等工作能力，充分发挥风险监测对维护食品安全的技术支撑作用。

二、组织机构

全市食品安全风险监测技能竞赛由市卫生健康委与市总工会主办，市医务工会、市疾控中心承办。成立市级技能竞赛组委会，下设组委会办公室（组成人员见***1）。

各县区要参照市级竞赛组委会，成立本地竞赛组织机构，明确任务分工，确保竞赛活动顺利开展。

三、竞赛内容

竞赛区分行政管理、理化、微生物、食源性疾病监测4个专业进行，主要内容包括食品安全相关法律法规，食源性疾病监测与报告、食品污染及食品中的有害因素风险监测样品采集，食品安全事故卫生处理、现场流行病学调查，以及理化、微生物等专业知识和实验室现场操作等，监测数据录入、上报等。

其中，专业知识主要参考目录如下：

1.《中国人民共和国食品安全法》及其实施条例、《******关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《学校食品安全与营养健康管理规定》；

2.《GB 4789 食品安全国家标准 食品微生物学检验》《GB 19489-2008 实验室 生物安全通用要求》《生活饮用水标准检验方法（GB/T5750-2006）》《饮用天然矿泉水检验方法（GB/T8538-2016）》等食品安全国家标准及相关检验方法；

3.《卫生计生基层机构食品安全工作指南》《食品安全事故流行病学调查工作规范（2011版）》《食品安全事故流行病学调查技术指南（2012年版）》《疾病预防控制机构食品安全工作规范》《餐饮服务食品安全操作规范(2018版)》；

4.《山东省国民营养计划（2018-2030年）》《山东省食品安全事故应急预案》《2019年山东省食品安全风险监测方案》《山东省卫生健康委员会关于做好2019年全省食品安全风险监测工作的通知》，以及山东省卫生健康委印发的食品安全风险监测有关文件；

5.《17个单病种食源性疾病的诊断标准》《营养与食品卫生学（第8版）》《流行病学（第8版）》《病原生物学检验—细菌》（第一、三、四、六章）《常见食源性病原微生物流行病学特点及实验室诊断》《现场细菌学》（总论、第一篇、第四篇的六十三至六十四章）《2019年食品安全风险监测工作手册》《2019年山东省食源性疾病主动监测工作手册》。

四、参赛人员

全市各级参与食品安全风险监测工作的卫生健康行政部门、医疗机构和疾控机构的正式在编人员。

五、竞赛形式

本次技能竞赛设置县级竞赛、市级竞赛。按照市卫健委要求参加省级决赛。

（一）基层竞赛

在相关单位普遍开展全员业务培训和技能练兵的基础上，县级卫生健康行政部门组织开展县级初赛，参赛人数不得少于本系统食品安全从业人员总数的60%。根据竞赛结果，各县区选派1支代表队参加市级竞赛。

（二）市级竞赛

每县区各选派1支代表队,各参赛队由6人组成，包括1名卫生健康行政人员、1名医疗机构人员及4名疾控机构专业人员；市直选派3支代表队参加竞赛。

（三）时间安排

各县区卫生健康局、各单位9月10日前把参赛人员名单报市卫生健康委综合监督科，比赛时间暂定为2019年9月20日。联系电话：5335071，联系人：刘相华，邮箱：wjwzcfgk@hz.shandong.cn

比赛形式为理论笔试和实际操作。理论笔试（分值占70%）。由各参赛选手独立完成，重点考核内容为专业技术人员必须学习和掌握的基本知识。实际操作（分值占30%），由各代表队合作完成，抽题进行模拟实景操作，由评委现场打分，重点考核卫生专业技术岗位需掌握的基本操作技能。

六、实施步骤

（一）部署动员阶段（2019年7月）

1.制定活动方案。市级制定印发全市竞赛方案，各县区根据市级方案要求，结合实际，制定本县区具体实施方案，并于7月13日前以书面形式报市卫生健康委备案。

2.积极宣传动员。各级各单位要通过多种形式，大力宣传本次竞赛活动，充分调动辖区内卫生健康行政部门、疾控机构、医疗机构相关人员参与积极性，营造浓厚的活动氛围。

（二）全员培训和技能练兵阶段（2019年7-8月）

各县区组织辖区内相关人员进行全员培训和技术练兵，采取个人自学、集中培训、示范教学、现场演练等方式，开展学习培训和技能操作练习。

（三）技能竞赛阶段（2019年9月）

市、县逐级开展竞赛，县区竞赛9月上旬完成，市级竞赛9月30日前完成。

七、奖项设置

市级竞赛设团体奖和个人奖两项奖励，县级初赛奖项设置可参照市级竞赛的形式自行确定。

（一）团体奖

根据团体赛总分决出一等奖，二等奖，三等奖各1个。颁发“菏泽市食品安全风险监测能力大赛优胜单位”奖。

（二）个人奖

一等奖一名、二等奖3名、三等奖5名、优秀奖若干。每个专业的一等奖再进行竞赛，决出特等奖1名，由市总工会授予“菏泽市五一劳动奖章”。

八、有关要求

（一）提高思想认识。各县区各单位要充分认识本次竞赛活动的重要意义，通过竞赛活动，检验工作成效、展示队伍形象，进一步提升全市食品安全风险监测能力。要成立领导小组，加强组织领导，搞好统筹协调，强化要素保障，确保竞赛活动顺利进行。

（二）精心组织实施。本次竞赛涉及范围广、参赛人员多、时间跨度长，各县区各单位要做到高起点谋划、高质量推进，通过扎实的全员培训和技能练兵，使相关人员工作能力得到明显提升，通过公平公正的技能竞赛，切实将优秀团队和选手选拔出来，确保竞赛活动质量。同时，要正确处理好竞赛活动与日常工作的关系，做到两不误、双促进。

（三）注重总结提升。竞赛活动结束后，各县区各单位要及时进行总结提炼，对好的经验做法要进行复制推广，对发现的问题和不足要进行对照整改，切实起到通过一次竞赛活动，改进和提升工作的效果。要注重收集、整理竞赛活动中相关文字、图片、音视频等资料，县区竞赛结束后10个工作日内报市疾控中心。