明确责任协调一致崂山多措并举建创城长效机制

　　青岛日报讯 为把创建全国文明城市工作引向深入，崂山区在充分调研的基础上，从城市管理、社区建设、市场环境、生态环境建设及领导体制、工作机制、测评考核等多个方面，建立起“明确责任、协调一致、各方负责、全面落实”的创城长效机制。

　　在城市管理方面，崂山区深入推进城管体制改革，整合扩充现有城管 队伍，按照“属地管理、分级负责”的原则，建立健全区、街、社区三级城市管理网络，构筑“条块结合，以块为主，权责一致，灵活高效”的大城管格局。对影响城市形象的具体问题，崂山区也将逐步采取措施予以解决。

　　在社区建设方面，崂山区将逐步建立“一个中心、两支队伍、三大体系、三级网络”的社区服务发展模式。“一个中心”即建立区、街、社区服务中心；“两支队伍”即建立社区服务专职队伍和社区服务志愿者队伍；“三大体系”即建立管理体系、服务求助体系和设施服务体系；“三级网络”即区、街、居三级服务系统和求助系统，形成相对独立又相互联系的社区服务网络。在每个社区建立警务室、调处站，民警深入社区（户）的时间每周不少于30小时，开展治安防范、调解纠纷、司法援助等工作；把文化设施建设纳入崂山整体规划当中，做到“同规划、同建设、同发展”；针对全区60％的社区没有文化活动中心的现实，有计划、分阶段抓好社区文化活动中心建设；加快社区卫生室和服务站建设，加强医护人员培训，不断提高社区卫生室的医疗水平和服务能力。

　　在市场环境方面，他们将加快企业信用档案的建设，并对集贸市场、早夜市和“五小”行业进行分类登记，加大管理力度，以净化市场环境。同时，还指导窗口单位（包括机关单位）制定相关规章制度并向社会公开、公示；建立对窗口单位（包括机关单位）监督管理机制和明察暗访制度，实行动态监督。

　　在生态环境建设方面，他们加大了对破坏崂山区生态环境违法行为的惩罚力度，制定并完善有关生态环境发展的政策。采用财政补贴、产业倾斜等政策，加强对环境产业的支持。以旅游农业和生态农业园区建设为主体，围绕茶、花、果等资源，进一步实现生态资源的优化配置。从发展循环经济、建设节约型农业的角度出发，鼓励示范园区从节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源综合循环利用出发，在农业生产、建设、流通、消费等各个环节厉行节约，实现农业可持续发展。

　　在领导体制、工作机制、测评考核方面，崂山区继续发挥区、街道两级创城工作领导体制的作用，由各级一把手亲自抓，研究涉及创城全局性、方向性的重大事项，协调解决创城中发现的重大问题，努力形成创城的整体合力。建立由各责任单位负责同志组成的区创建文明城市工作长效机制联络协调组和区创建全国文明城市信息互动机制，负责日常创城责任制落实和各项工作任务的督导协调。