兰山区财政局抓住三个要点做好政府采购营商环境工作

兰山区财政局以树立财政高质量服务为“风向标”，坚持改革创新谋发展，提质增效惠民生，积极构建“公开、公平、公正、和谐”的政府采购营商环境。

一、扭住“监督管理”这个根本，为优化营商环境保驾护航

一是突出事前管理。以预算管理一体化建设为契机，严格政府采购预算编制管理，按照“应编尽编、编实编细”的要求，将所有使用财政性资金采购目录以内或者限额标准以上的工程、货物和服务类项目，全部纳入政府采购预算编报范围，并根据当年采购目录、限额标准以及批复的政府采购预算和实施计划开展政府采购活动。同时，将政府采购预算、计划申报、实际采购和资金支付等各环节有效衔接，实现采购预算监管、采购计划制约、支付审核于一体的全生命周期“闭环”管理，切实增强采购预算刚性约束，提升政府采购精细化管理水平。二是加大事中管控。积极推进政府采购执行情况动态监管，依托中国山东政府购买服务信息平台，对项目采购预算和计划编报、单一来源采购审核前公示、采购公告、中标（成交）结果公告和采购合同公告等环节的数据核验，定期反馈核实疑点问题、严肃查处违法违规问题，进一步规范采购秩序，凸显监管成效。三是强化事后监督。以日常监督检查为基础，促进合同备案、履约验收、档案保管等方面的规范化管理。以专项核查行动为重点，反馈问题、督促整改、通报决定，进一步规范采购流程，强化风险防控。以预算绩效管理为核心，通过做“优”绩效目标、做“实”绩效监控、做“真”绩效自评、做“深”重点评价，逐步构建政府采购全过程预算绩效管理体系，推动财政资金聚力增效，提高财政资源配置效率和使用效益。

二、聚焦“质效考评”这个关键，为优化营商环境蓄能攒劲

一是建章立制促考评。结合我区政府采购额占一般公共预算支出比率、网上商城交易额占比、货物类和服务类项目平均预付款比例、履约验收比率等数据核验指标的短板和弱项，建章立制，制定指标考评管理办法，分层分类构建政府采购绩效指标体系和考核评价标准，指导各部门单位更好地开展政府采购工作。同时，创新推行“建立一本工作台账为基础、发布一份督查通报为抓手、制定一张整改清单为重点”的“三个一”工作模式，在全区范围内深入开展政府采购工作考核评价，不断提高部门优商惠企意识，推动优化营商环境政策落实落地。二是业绩考评促质效。聚焦采购结果、紧盯采购行为，强化对采购人和政府采购社会代理机构的日常监测，对优商惠企政策落实不到位、政府采购业务操作不合格的采购人员和社会代理机构从业人员，重新组织政策培训和业务考试，把考试成绩合格作为前置条件、业绩量化考评作为必要环节、专业素养过硬作为重要导向，打造一支能打硬仗、善打硬仗的政府采购队伍，着力提升我区政府采购服务质效。

三、突出“宣传引导”这个重点，为优化营商环境助力增效

一是做好“线上”宣传。充分利用微信公众号、微信朋友圈、微信群、QQ群、抖音、快手、微博等自媒体以及“直通车”电话、短信提示等多种形式，加大“线上”互动力度，以更实的举措提高知晓率、提升参与率、赢得好评率，持续营造优化政府采购营商环境的浓厚社会氛围。二是做好“线下”引导。综合运用走访调研、座谈交流、政策宣讲、培训讲座、竞赛考试、问卷调查、漫画绘本等多种形式，加强“线下”沟通交流，主动***送政策，点对点精准服务、面对面解疑答惑，努力使“人找政策”转变为“政策找人”，让政策更接地气、服务更有温度。