四里棚三化同步咬紧基层党建不放松

规范化管理 精细化服务 信息化保障

四里棚三化同步咬紧基层党建不放松

应城网-孝感日报12月14日讯：王书记，社区的精准扶贫工作，一定要按照对象精准、帮扶措施精准、帮扶效果精准的要求抓落实。12月8日，应城四里棚街道党工委书记李艳霞，坐在电脑前，通过视频，直接向刘杨社区党总支部书记王七海布置精准扶贫工作。

这是应城市四里棚街道办事处近年来规范管理、提升党建工作水平的一个缩影。近年来，四里棚街道党工委、办事处积极提升基层党建工作规范化、精细化、信息化水平，搭平台、促创新、强服务，扩大了党建工作影响面，进一步巩固了党的执政基础。2015年6月，四里棚被评定为孝感党建试点乡镇。

党建天网：村务平台监督指导村官全覆盖

以前，上级部门总是通过明察暗访抽查村干部到岗情况，有时可能有急事刚出门，可领导抽查来了，解释不清。信息化平台建立后，领导能随时查看村干部工作情况，也可以还给我们一个清白。栗树村党总支书记陈应雄说。

互联网+发展如火如荼。在应城市委组织部支持下，四里棚街道办事处在孝感市率先试水村务在线信息平台，通过整合综治和网格化管理硬件设备，投资约50万元在每个党员群众服务中心安装高清***头，以信息化、网络化的方式推进从严治党。

这一平台主要具备***指导、视频存储、语音互通三个功能。使用时，上级党组织可随时上网登录村务在线管理平台，直接查看各村、社区干部到岗情况，还可通过话筒同步参与监督和指导党支部活动的开展，实现了党建工作过程***指导一体化。

这样既可以实时监控和指导村级党组织实施开门工程、党员干部开展三会一课等情况，又能有效推动乡镇干部工作重心下移，落实岗位在村(社区)、重在服务、责在联心工作机制，更好为群众服务。应城市委组织部有关负责人表示。

李艳霞说，自今年5月在四里棚街道办事处16个村(社区)试运行以来，党员群众普遍反映，村干部按时到岗了，办事更方便了，党员群众服务中心人气更旺了。

这一平台实现了党组织对基层党员干部的动态管理、过程管理和痕迹管理，值得学习推广。应城市委组织部对试点给予充分肯定.

随着农村党员干部逐年递增，加强农村党员干部日常教育管理已成为巩固基层党组织建设基础的重点和难点。村务在线信息平台的出现，这个问题也随之迎刃而解。现在我们不下乡，也可以同时参加几个驻点村的党员大会，随时随地可以跟村干部、党员群众沟通交流，非常方便!办事处干部陈进军说。

抓好阵地：精细化服务打造便民超市升级版

经济发展了，百姓富裕了，基层阵地建设欠账太多。下村走访时有的群众甚至说我们的活动室还不如有的宗教场所整洁、宽敞，办事也不方便。该办事处党工委副书记、综治办主任熊俊武说。

他口中的活动室就是村、社区的党员群众活动中心。办事处一班人认为，只有平台建立了，才能不断提升服务群众的能力。近年来，办事处按照3个1+X服务体系和五务合一的要求，不断完善党员群众服务中心服务功能，累计投资800余万元，实现16个村(社区)活动室全部达到300平方米。同时配齐配全农家书屋、文体广场、卫生室、农家超市等，让群众能在家门口办事。

场所新建改建，服务也迭代升级。走进刘杨社区宽敞明亮的党员群众服务中心，10个服务窗口对外开放，为居民提供代办数字电视、婚姻登记，以及水、电、气、物业管理费代收代缴等大约30个便民服务项目。刘杨新社区还引进安装了易办事服务机，能让居民感受如在ATM机取钱一样方便的办事服务。

该街道党工委副书记、办事处主任李桦山介绍，目前刘杨新社区实现了办证缴费、看病就医、上学读书、民生服务、务工就业、居家养老等6个不出门，还计划拓展取款、缴费(水电气通讯等)、邮政快递和办证(低保证、残疾证)等N个不出门，形成6+N的刘杨模式。同时，还建立健全了栗树村党员志愿服务模式，孙熊、艾庙、张杨等村的群众电话一打、干部服务到家模式，逐步形成一村一特党建品牌格局。

夯实基础：筑牢基层战斗堡垒促进民生改善

走进盐矿社区，一排排整洁明亮的楼房拔地而起，道路笔直平坦，环境宜人，49岁的社区居民戴学锋脸上挂满了幸福的微笑。多亏了政府的棚户区改造，让我们圆了新居梦。

他过去是省属盐矿的下岗职工，全家一直住在有四五十年历史的老房子里，房屋狭小破旧，生活十分不便。由于社区班子执行力差、干部服务意识不到位，群众乔迁新居的愿望一直没有得到满足。

这个办事处结合整顿软弱涣散党组织和社区两委换届，把盐矿社区作为后进支部进行重点整顿，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，调整配强社区两委班子。基层党组织的凝聚力和战斗力大大提升，很快摘掉了后进支部的帽子。新班子还主动搞起了服务，配合办事处做好棚户区改造工作，困扰社区居民的住房问题得到解决。

李艳霞认为，把党组织建成战斗堡垒，建设一支本领过硬的骨干队伍是基层党建工作的重中之重。发挥书记引领作用，坚持书记抓、抓书记，坚持每年年初召开一次党建工作会议，每季度集中听取一次工作汇报，每半年开展一次回头看，年底实行党建工作和经济社会发展双百分制捆绑考核，考核结果与干部绩效工资、选拔任用挂钩，让抓党建成为沉甸甸的显绩。

哪里有困难，哪里有党员。办事处大力发挥党组织战斗堡垒作用和党员示范引领作用，设立党员明灯工程示范基地21处，明灯党员119名，引领群众发展致富，参与基础设施建设、公益事业等。办事处财政每年投入300多万元，支持村(社区)兴办实事和好事，3万多人用上了安全饮水，16个村(社区)实现水泥路村村通、10个村(社区)实现湾湾通、搬迁安置棚户区居民380户计1200余人，筹资500多万元，实施了汉宜大道、盐化大道和古盐大道的环境综合整治，环境面貌大为改观。

四里棚地处盐矿工业园，村级集体经济发展基础较好。办事处大力实施村集体经济十百千工程，盘活用好集体三资，因地制宜挖掘潜力，总结推广资源开发、土地运营、实体带动、服务创收、资本运作等5种村级集体经济发展模式，全处16个村、社区，集体经济纯收入200万元以上2个、100万元以上2个、50万元以上3个，其它村均达到10万元以上，村级组织自我保障、推动发展、服务群众能力进一步提升。

围绕经济抓党建，抓好党建促发展。四里棚办事处在应城市率先完成各项目标任务，截至11月底，提前完成全年公共预算收入任务，固定资产投资完成11.9亿元，占计划的97.5%，引进重大项目3个、投资约15亿元，经济发展指标位居孝感市乡镇前列。 (记者殷贤彬 汪坚 通讯员柴正学 陈进军)