中共营口市鲅鱼圈区第六届委员会第五次全体会议召开

8月16日，中共营口市鲅鱼圈区第六届委员会第五次全体会议在区投资服务中心召开。会议以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***决策部署和省市委工作要求，全面落实中央、省委经济工作会议和市委十三届四次全会精神，总结回顾2022年上半年工作，安排部署下半年主要任务，组织动员全区广大党员干部群众进一步统一思想、凝聚力量，勇于担当、主动作为，不断开创鲅鱼圈高质量发展新局面。

区委书记孟鑫，区委副书记、政府区长管尊旭，区人大常委会主任任成，区政协主席姜兴业，区委常委、统战部长苏天复，区委常委、政府副区长唐洪斌，区委常委、政法委书记任福科，区委常委、区纪委书记、区监委主任候选人戴全力，区委常委、人武部部长朱武，区委常委、政府副区长曲兴群，区委常委、组织部长冷岩，区委常委、宣传部长王钧瑞出席会议，并在主席台就座。

上午九时，全会开幕，孟鑫主持会议并代表区委常委会向全会作工作报告。

《报告》简要回顾了2022年上半年工作，安排部署了2022年下半年主要工作任务和党建工作。

《报告》在回顾2022年上半年工作时指出，年初以来，区委团结带领全区广大党员干部群众，深入学习贯彻******关于东北、辽宁振兴发展的***和指示精神，全面贯彻***决策部署和省市委工作要求，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力做好抓防疫、稳经济、促发展、保安全、惠民生、强党建等各项工作，经济社会保持平稳健康发展。

具体表现在：第一，尽心竭力抓防控筑屏障，坚决守护人民生命安全和身体健康。始终把全区54万人民的生命安全和身体健康放在第一位，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，全面落实***、***和省委省政府、市委市政府各项防疫要求，疫情防控有力有效。突发疫情处置取得胜利；稳产保供举措取得实效；常态化疫情防控屏障不断夯实。

第二，全力以赴保运行促提振，经济发展稳中向好。始终把发展作为第一要务抓紧抓实，坚决贯彻落实***、***关于稳住经济大盘部署要求，全力推进疫后经济重振，12 项指标总量位居全市首位，为全市疫后经济重振作出鲅鱼圈贡献。助企纾困政策全面落实；枢纽建设稳步推进；产业结构持续优化；招商引资和项目建设成效明显；改革创新取得新突破。

第三，不遗余力保安全惠民生，社会大局和谐稳定。坚持统筹发展和安全，加大民生保障力度，积极发展社会各项事业，防范化解各类风险，民生稳、民心稳、社会稳的安全大局持续巩固。民生保障不断加强；城市形象更加靓丽；社会事业稳步发展；安全稳定局面持续巩固。

第四，持之以恒强党建转作风，政治生态风清气正。认真贯彻新时代党的建设总要求，压紧压实管党治党政治责任，全面从严治党取得新成效。思想政治建设全面加强；党的全面领导持续深化；基层党建质量明显提升；干部队伍建设不断优化；意识形态工作有效加强；正风肃纪反腐有力有效。

《报告》在肯定成绩的同时，还总结了工作中存在的问题和不足。

《报告》指出，下半年，***第二十次全国代表大会即将召开，营口经济技术开发区也将迎来设立30周年纪念日，做好下半年工作既是政治担当，更是家国情怀。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，坚定不移落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，深入落实中央、省委经济工作会议和市委十三届四次全会精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移实施港产城融合发展战略，高质量做好各项工作，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，奋力完成全年各项目标任务。

《报告》强调，2022年下半年要重点抓好五个方面工作：

第一，加快实施创新驱动，为港产城融合发展增添动能。坚持创新在高质量发展中的核心地位，加快创新驱动步伐，形成以创新为主要引领和支撑的发展模式，把创新的“关键变量”转化为港产城融合发展的“最大增量”。要树立创新思维理念；要增强创新基础能力；要搭建创新载体平台；推动高新技术产业发展。

第二，聚力推动协调发展，为港产城融合发展夯实基础。以国家先进制造业和现代服务业融合发展试点建设为契机，加快多业态协调发展，释放融合发展潜力，实现制造业核心竞争力增强、服务业带动效应提升，开拓重点行业高质量发展的新路径。要大力发展物流贸易业；要做大做强临港工业；要优化升级现代服务业。

第三，坚定推进绿色发展，为港产城融合发展塑造形象。坚持人与自然和谐共生，把生态文明建设和生态环境保护摆在重要位置，加快绿色转型步伐，培植绿色发展优势，构建以绿色发展为价值引领和增长动力的现代经济体系，努力打造绿色发展先导区。要加快实施绿色低碳转型；要发展壮大新能源产业；要巩固提升生态环境质量；要加快推进农业现代化。

第四，全面深化改革开放，为港产城融合发展激发活力。坚持以改革***瓶颈、以开放激发活力，着力提升改革精准化、精细化水平，不断开创更全面、更深入的对外开放格局，为港产城融合发展开辟广阔空间。要深化国家级经济技术开发区改革；要稳步推进各项改革；要深入扩大对外开放；要打造高效率营商环境。

第五，致力实现普惠共享，为港产城融合发展提供保障。践行以人民为中心的发展思想，坚持共建共治共享，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，抓重点、补短板、强弱项，使改革发展成果更多更公平惠及全区人民。要以更实举措夯实民生基础；要以更严要求抓好创城工作；要以更高水平创新社会治理；要以更高标准完善公共服务；要以更大决心抓好疫情防控；要以更强烈的使命感护航党的二十大。

《报告》就做好党建工作强调，要聚力全面从严治党，推动党的建设高质量发展。要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，扎实推进党的建设新的伟大工程，以高质量党建引领高质量发展。要提升思想政治引领力；要提升基层组织凝聚力；要提升干部队伍战斗力；要提升干事创业行动力；要提升正风肃纪约束力；要提升党的全面领导向心力。

就如何贯彻落实好此次全会精神，孟鑫强调，一要认清形势、把准方向，认真学习贯彻全会精神。要按照区委全会确定的目标任务，主动担当、积极作为，吃准吃透全会精神，对标对表目标任务，压紧压实工作责任，确保全会精神落到实处、取得实效；二要坚定信心、振奋精神，提振干事创业精气神。全区党员干部必须以昂扬的精神状态投入到各项事业中来，发扬拼搏精神、斗争精神、实干精神、带头精神，形成上下同心、步调一致的工作合力；三要主动担当、积极作为，全力做好当前各项重点工作。要抓紧抓实常态化疫情防控，全力维护社会大局稳定，加快推进港产城融合发展项目布局，集中精力做好创城工作。全区上下要认真贯彻落实全会精神，坚定信心、振奋精神，真抓实干、奋力攻坚，以实际行动和工作成效迎接党的二十大胜利召开！

管尊旭传达了***营口市第十三届委员会第四次全体会议精神，解读了《营口市“港产城”融合发展规划》。多年来，营口充分发挥港口对经济社会发展的牵动作用，坚持以港口为龙头、以产业为支撑、以城市为载体，促进港产城融合发展。站在全面建设社会主义现代化国家新的历史起点上，为全面贯彻***、***关于辽宁沿海经济带高质量发展战略部署，落实落细省委省政府工作要求，市第十三次党代会确定实施港产城融合发展战略，这是营口构建新发展格局、培育区域经济发展新动能、推动全域开发开放的重大战略举措，是关系营口全面振兴高质量发展的重大战略任务。在市委领导下，历时一年时间编制完成《营口市“港产城”融合发展规划》。

《规划》明确提出“要以盖鲅同域为主体，打造港产城融合发展核心区”，这是市委市政府对鲅鱼圈的要求和期望，是未来鲅鱼圈经济社会发展的目标定位、发展方向、重要任务和重大举措，是全区人民的共同愿景和新期待，也是经济社会发展预期的战略导向。《规划》编制全面贯彻落实了******关于东北、辽宁振兴发展的***和指示精神，按照辽宁沿海经济带高质量发展战略部署要求，直面港大产弱城小的问题，依托发展基础与优势，系统谋划部署港产城融合发展战略。《规划》从内容上可分为基础分析、战略布局、发展路径、政策保障四个部分8个章节。

站在新起点，面对新任务，全区上下必须扛起重要使命，深入实施港产城融合发展战略，充分发挥“南部城区核”作用，坚定不移建设一流港口、优化产业生态、提升城市能级，把各项工作部署落到实处，形成以港聚产、以城聚产、港城互兴的协同效应，构建港产城融合发展新格局。

冷岩通报了***营口市鲅鱼圈区第六届委员会委员、候补委员和***营口市鲅鱼圈区第六届纪律检查委员会委员调整事宜，就《关于批准刘显君等同志辞去六届区委委员职务的决定（草案）》《关于终止刘振毅等同志区第六次党代会代表资格的决定（草案）》《关于递补六届区委候补委员史景富等同志为区委委员的决定（草案）》作提请说明。

与会全体区委委员以举手表决的方式，一致表决通过了《在***营口市鲅鱼圈区第六届委员会第五次全体会议上关于区委常委会工作的报告》《关于批准刘显君等同志辞去六届区委委员职务的决定（草案）》《关于终止刘振毅等同志区第六次党代会代表资格的决定（草案）》《关于递补六届区委候补委员史景富等同志为区委委员的决定（草案）》。

区委委员、区委候补委员；区级领导班子成员；担任过副县级以上领导职务的中共党员退休老同志；区纪委委员；各镇（街道）、园区党政主要负责同志；区委各部委、区人大办公室、区政府各部门、区政协办公室、各人民团体党组（党委）主要负责同志；区委、区政府直属事业单位党政主要负责同志；部分驻区中省市直单位、重点企业、大中专院校、省属科研院所党组（党委）主要负责同志；区委巡察组组长；区第六次党代会部分基层代表参加会议。

上午10时许，中共营口市鲅鱼圈区第六届委员会第五次全体会议在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。

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