市审计局推进法治维护民生
市审计局在积极参与创建人民满意窗口活动中,依照“抓项目促调整、抓环境促提升、抓民生促和谐”的工作思路,进一步增强责任感和使命感,将沈阳紧贴民生的中小企业发展专项资金和服务业引导专项资金的管理使用情况作为重点监督内容,充分发挥审计的免疫系统功能,推进法治,维护民生,使审计工作与民生同行,与和谐共进。在强化审计监督的同时,把审计工作自觉地融入软环境建设当中,注重树立勤政、廉洁、守时、高效、文明的审计形象。
改进工作作风 提高办事效率
转变工作作风,树立公正执法,廉明高效的审计机关形象是市审计局多年不变的努力方向。在创建人民满意窗口活动中,市审计局加快工作作风的转变,进一步提高工作效率。年初,在承办服务业引导资金的专项审计中,面对近亿元的资金量、几十个项目单位,在复核项目审批环节,审计人员为减轻项目主管部门的接待任务,变就地审计为送达审计,对几十本项目申报和审批资料进行审核;在对项目投资完成额审核环节中,无论项目单位坐落在何处、路途多远,一律到项目单位结合实物进行认证。由于工作作风的转变,脚踏实地、亲临现场的审计方式,不仅提高了工作效率,而且发现了项目资金管理上的薄弱环节。
强化服务意识 提升执法水平
审计机关职责、职能的特殊性,决定了审计工作为民生服务,更多地体现在通过审计监督促进党和国家惠民政策的落实上。市审计局在审计内容的重点安排上,通过加大审计监督力度,关注严重影响、损害群众利益问题,以确保国家的相关惠民政策得到落实来为民生服务。今年,在对服务业发展专项资金支持的新建、改造90个便民菜市场、实现市民10分钟就近买菜项目审计中,通过审计指出了部分区财政下拨补贴资金较晚问题。同时,通过审计发现的有关涉及民生的专项资金管理制度需进一步完善的有关条款,向有关部门提出审计修改建议。
在对沈阳中小企业发展专项资金使用情况的审计中,针对中小企业发展专项资金支持的担保业务未能充分体现向小微企业倾斜、相关部门未能指导项目单位采用正确方式申报资金等问题提出审计意见,为政府惠民政策的落实发挥了审计应有的作用。
增强审计透明度 提高审计质量
为自觉接受被审计单位的监督,增强审计工作的透明度,不断规范审计执法行为,市审计局实行了严格的审计执法责任制。
承办的所有审计项目,进点时都要以会议或其他方式公示审计内容、审计依据、审计时间、审计人员、审计承诺、审计纪律等;审计实施过程中,严格文明审计,决不以权压人,杜绝随意执法,认真履行审计程序,依法履行审计职责;审计终结阶段,认真听取被审计单位的不同意见,尊重事实,核准数据,确保审计结果经得起历史的检验。
近年来,市审计局未出现违法行政、粗暴执法及审计质量低下等问题,审计执法行为受到被审计单位的普遍认可。
执行审计纪律 做到廉洁从审
廉政建设是审计工作的“生命线”,市审计局自觉实践“依法、独立、奉献、责任、忠诚、清廉”的审计人员核心价值观,不断强化审计在反腐败、党风廉政建设中的自律意识和责任意识。通过经常性的组织学习、讨论、参加活动等形式,使树立党风廉政建设和反腐倡廉成为审计工作重要组成部分思想,并建立廉政建设责任体系。平时审计工作中,市审计局严格执行“一证三卡”及审计员按时报告“八项规定”外勤经费执行情况等项制度,坚持廉洁自律。每一个审计项目结束后,审计人员都能够自觉的将工作餐费和交通费交给被审计单位,确保了党风廉政规定在审计实施工作中的落实。
沈阳日报记者 孙明鑫 实习生 潘志英