十四届区委常委会第38次（扩大）会议召开

  4月15日，区委书记杨敬忠主持召开十四届区委常委会第38次（扩大）会议。

  会议研究全区文明城创建工作，审议并原则同意创城相关文件。听取全区第一季度经济运行情况汇报，安排部署下步工作。

  会议强调，全区各级各部门要高度重视文明城创建工作，主动对照创城要求，坚持问题导向，突出工作重点，全面精准发力，推动创城工作取得新的成效。一要认清形势，坚定信心。要抓好疫情防控和经济社会发展，还要统筹抓好创城工作，坚持目标不变、标准不降、力度不减。要发扬斗争精神，冲着问题，迎难而上，进一步增强创则必成的信心，全力打好创城攻坚战。二要完善工作机制，提升工作质量。要建立组织保障机制，创城工作领导小组要进一步发挥牵头抓总作用，每周听取各工作组情况汇报，及时研究解决创城工作存在的问题。对于解决不了的问题，要及时上报区委、区政府。要建立对标对表机制，围绕全市创城工作目标体系，对标对表找差距，逐项清单化销号。区创城办要与市创城办加强沟通联系，各工作组也要就开展“五大专项整治”同市创城办各工作组加强对接、争取支持。要建立投入保障机制，区政府及财政部门要加大财政投入力度，千方百计保障创城经费。要建立全民参与机制，深入实施“1146”工程，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，引导各级党员干部在创城工作中带好头、做表率，引领带动全区人民积极投入创城攻坚战。要进一步畅通群众反映问题渠道，运用“随手拍”微信工作群等方式，发动广大市民、社区网格员和志愿者对创城工作进行监督，使群众参与、群众监督真正体现在创建工作全过程。要建立督查通报机制，制定创城工作任务交办单、督办单、查办单“三单制”，由区创城办交办，并牵头***督办，对于超期未完成和工作中推诿扯皮的单位和个人，移交区纪委监委查办。区纪委监委、区委组织部、“两办”督查室和区创城办督导检查组牵头开展日常督查，切实做到创建工作进行到哪里，督查问责就跟进到哪里。要深化运用专项督查、随机抽查、暗访督查等督查机制，推动创城工作深化落实，坚决杜绝权责不清、推诿扯皮、敷衍应付等问题。组织部、纪委监委要进一步强化嵌入式监督，将创城工作纳入实绩考核范畴。要加大***考察力度，对创城一线勇于担当、表现突出的干部予以提拔重用。要建立追责问责机制，区纪委监委要加大追责问责力度，对于创城工作中不主动、慵懒散、冷横硬、推脱绕等不作为、慢作为问题要严肃查处，绝不姑息。要建立部门联动机制，推动各级各部门和驻区单位认真落实部门责任，加强部门联动，联合作战，主动入位，相互配合，形成强大工作合力。区人大、区政协要加强视察调研，特别要加强同市人大、市政协的沟通联系，通过人大立法、政府规范性文件等，推动环境卫生、交通秩序、志愿服务、养宠管理、禁止燃放烟花爆竹等相关工作制度化、法治化，不断提升城市文明程度和市民文明素质。要建立工作运行机制，各单位、各部门要无条件服从区创城办的工作安排和日常调度，积极配合创城办工作。要建立长效管理机制，进一步探索小区管理、违建治理、杂物清理等一系列长效管理机制，绝不能迎检过后各项问题就出现大幅反弹的现象，着力巩固创城成果，推进长效常治。要建立宣传动员机制，大力营造人人参与、人人共享的创城氛围。宣传部门要进一步强化宣传引导，利用群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传创城工作成果，深入挖掘创城工作中涌现出的先进典型。要加强与省市主流媒体联系，及时报道我区创城工作的先进经验和工作举措。三要抓住工作重点，***梗阻难题。各有关部门务必认真对照责任清单，严格落实工作责任，制定计划、倒排日期，抓紧整改、全面销号。镇街要切实落实主体责任，强化争创意识，认真对照、举一反三、扎实工作。全区上下要进一步坚定信心、苦干实干、勇毅前行，以务实的作风、担当的精神、绣花的功夫，推动创城工作往深里做、往实里做、往常态做，让全区人民在参与中共享创城成果。

  会议要求，要统筹疫情防控和经济社会发展，增强紧迫感、危机感、使命感，全力以赴推动经济运行工作高质高效开展。各级各部门要盯紧时间任务“双过半”的总目标，对照各自承担的任务，找准突出问题和短板，采取更有针对性的措施加以解决，真正做到上心、上手、上劲，确保经济稳定运行，确保目标顺利实现，确保位次不断前移。一要加强监测调度。要尽快将各项重要指标、重大项目、重点工作，进一步细化分解到位、责任落实到位、压力传导到位，千斤重担大家挑、人人肩上有指标。各位常委、副区长对分管各个领域、各条战线的经济工作，要经常过问、经常协调，亲力亲为、尽职尽责，既追求结果、又注重过程。发改、财政、工信、住建、农业农村、统计、税务等经济部门要加强对重点企业、重点项目、重点指标的***、服务和调控，密切关注企业生产经营状况和经济运行走势，做好重点企业和行业的监测工作，及时准确把握经济运行动态。要对现有企业经济指标应统尽统，各行业监管部门要紧盯目标任务，立足实际、深度挖潜，管运行、管指标，对企业运行状态要做到心中有数。要协调解决企业生产经营和项目建设中的困难和问题，力促经济平稳发展。要加强对企业服务、指导和培训力度，引导企业强化统计意识，有力约束企业如实上报经济指标。要加强与上级行业主管部门对接，及时掌握工作动态，有针对性地做好项目入库和指标统计。要积极培育壮大一批规上限上企业或个体，让每个领域、每个指标都有支撑。二要突出项目建设。要进一步落实县级领导包保项目责任和项目管家的服务责任，对于目前应开未开工的项目，分包领导要组织进行具体分析，瞄准瓶颈问题，把项目建设堵点逐个打通，确保上半年实现开工。要加快在建项目进度，推动计划新开工项目抓紧开工，加强***调度，做好服务保障，冲着问题、迎着困难，攻坚克难、高效推动，确保严格履行规定程序前提下以最短时间开工建设，尽早投产达效。要加大督促协调力度，实现更多的有效投资、更快的形象进度。要抓好新能源高端装备制造产业园、大唐阜气等重点项目征地拆迁、手续补办等工作，以快刀斩乱麻之势完成前期工作，确保项目按序时进度有力推进。三要加大招商力度。要坚持以上率下、全员参与，创新招法、营造氛围。各级各部门要多走出去、引进来，依托省级经济开发区平台，围绕“一城四基地”产业格局，通过精准招商、精细招商，深化产业链招商，引进更多优质项目，确保签约落地一批高质量项目，确保圆满完成招商任务。要切实激发企业自主招商的主动性和积极性，通过以商招商、战略合作等多种形式，在拉长产业链条、引进大型企业上实现突破。要进一步完善项目***落实机制，全面优化营商环境，发扬钉钉子精神，确保招一个、落一个、成一个。四要狠抓财税收入。要强化税收征管，区税务局要扎实开展税收清欠行动，围绕重点行业、重点税种，依法依规、干出血性，确保全面清欠、应收尽收。要强化财源培育，培育小升规、规升巨企业，重点关注循环经济企业，精心培育、精心指导、精心服务，加强监管、紧盯不放、综合施策，确保今年一批企业实现“小升规”。要加大“四上”企业入库工作力度，努力培育和涵养财源，不断做大财政蛋糕。同时，各级各部门要加大向上沟通协调和争取力度，多用专项资金、转移性资金来解决发展资金需求。要强化金融工作，进一步加强同阜新银行、农商行等银行对接，加大融资力度，强化银企合作。要强化支出管控，严格财政预算约束，压缩一般性支出，从严控制经费。要加强财政资金使用监督和评审，全力保工资、保运转、保民生，切实提高财政资金的使用效益，为新邱高质量转型、全方位振兴提供有力保障。

  会议还听取区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院党组、长营子镇党委、街基街道、新发屯街道党工委2021年履行党风廉政建设主体责任工作情况汇报。审议并通过《中共新邱区委统战部关于区委、区政府领导与党外代表人士交友的安排意见》。