佛山市南海区人民政府关于印发佛山市南海区人民政府领导班子党风廉政建设责任目标和佛山市南海区人民政府领导班子成员党风廉政建设岗位职责的通知
主动公开
南府〔2013〕394号 |
佛山市南海区人民政府关于印发《佛山市南海区人民政府领导班子党风廉政建设责任目标》和《佛山市南海区人民政府领导班子成员党风廉政建设岗位职责》的通知
各镇人民政府、街道办事处,罗村社会管理处,区直局以上单位:
为明确区政府领导班子的党风廉政建设责任,特对《佛山市南海区人民政府领导班子党风廉政建设责任目标》和《佛山市南海区人民政府领导班子成员党风廉政建设岗位职责》进行了修订。现印发给你们,请予以监督。
佛山市南海区人民政府
2013年12月31日
佛山市南海区人民政府领导班子党风廉政建设责任目标
一、认真贯彻中央、省、市、区关于党风廉政建设的部署和要求,围绕“以倒逼行动增创新优势,全面提升发展质量,建设富民强区幸福南海”的工作目标,制订和落实党风廉政建设的工作计划,并组织实施。(16分)
工作措施:
(一)召开专门会议,传达学习上级关于党风廉政建设和反腐败工作的有关精神,结合本单位的工作实际,制订工作目标和计划,并抓好督促检查工作。(8分)
考核标准:有召开专题会议,有干部教育专题大会,每缺一项扣2分;明确工作机构和分工,有工作部署和工作计划。每缺一项扣2分。
(二)全年至少召开两次领导班子会议,按照《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》确立的指导思想、基本要求和工作目标,研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,分析党风廉政建设形势,有针对性地制订预防措施和解决办法。(4分)
考核标准:以会议记录为依据,每少一次会议扣2分,对存在问题不及时制订措施纠正的扣2分。
(三)落实党风廉政建设的规章制度,认真抓好党风廉政建设制度的健全和落实,明确分工,落实到人。(4分)
考核标准:无建立规章制度,无责任分工的,每项扣2分。
二、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,增强党员干部拒腐防变的能力。(10分)
工作措施:
(一)根据不同时期党风廉政建设教育的要求,组织领导班子成员学习上级的文件精神,领导班子要制订切实可行的学习计划,保证学习时间。(3分)
考核标准:无学习要求,无学习计划,无落实学习时间的各扣1分。
(二)全年领导班子至少召开两次会议组织政治理论学习,围绕“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大和十八届三中全会精神、《***党内监督条例(试行)》、《***纪律处分条例》以及***同志反腐倡廉重要论述进行学习,保证学习时间、内容、效果三落实。(2分)
考核标准:以会议记录、纪要为依据,少一次扣1分。
(三)领导班子成员明确党风廉政建设工作责任。(3分)
考核标准:领导班子成员的岗位职责清楚,凡一人责任内容不具体的扣1分。
(四)根据上级要求,认真组织开展纪律教育学习月活动。(2分)
考核标准:有一项活动达不到要求的扣1分。
三、严格遵守中央、省、市、区有关领导干部廉洁从政的各项规定,严格执行***“八项规定”、“六项禁令”,做好领导班子和领导干部廉洁自律工作。(26分)
工作措施:
(一)坚持民主生活会制度,提高领导班子民主生活会的质量。民主生活会前广泛听取群众意见,各自要有充分的反思,要有整改措施和努力方向。(2分)
考核标准:没有召开民主生活会的扣2分。
(二)严格执行《佛山市南海区重点工程建设单位廉政守则》、《佛山市南海区重点工程监理单位廉政守则》、《佛山市南海区重点工程施工单位廉政守则》和《佛山市南海区重点工程廉政建设若干规定》,遵守“四大纪律、八项要求”和领导干部配偶、子女从业的有关规定。(8分)
考核标准:一是不准在其管辖的地区(单位)内个人从事与其行使职权有关的经营活动。二是不准在其管辖的地区的外商投资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。三是不准违规兼任社会团体、中介组织领导职务。四是不准利用职权违反规定干预和插手建筑工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。五是不准到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女个人支付的费用。六是不准为配偶、子女及其他亲友经商提供特殊优惠。七是不准领导干部放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。八是不准领导干部的子女利用领导的职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品。
以上各项以事实为依据,每违反一项扣2分。
(三)坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。不图虚名,不务虚功。不准搞脱离实际、沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”。严格控制由财政出资或国家机关主办的晚会、展览、庆典、论坛活动。(4分)
考核标准:凡违反以上一项扣2分。
(四)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。(6分)
考核标准:禁止超编制超标准配备使用小汽车和在住房问题上以权谋私。禁止领导干部用公款进行高消费的娱乐和体育健身活动。禁止接受以各种名义用公款安排的私人旅游活动。
凡违反以上一项扣3分。
(五)领导干部坚决抵制***歪风。(6分)
考核标准:禁止参与网络***、非法******、赌球赌马活动或赴境外***参赌。禁止用公款***或因***索取、收受贿赂。不准为***活动提供保护或干扰、阻挠打击***违法犯罪活动工作。
凡违反上述一项扣3分。
四、加强机关工作作风建设,带头践行党的群众路线,推动社会反馈与监督,切实提高施政效能。狠抓“四风”整治,深入推进依法行政,促进社会和谐。以良好的党风政风助推“幸福南海”建设稳步向前发展。(16分)
工作措施:
(一)不断完善机关单位考评机制,切实转变机关作风,培养廉洁有为、干净干事的优良作风,开展有针对性的基本理论知识培训,努力建设一支能适应形势变化、能带领南海转型的干部队伍。(6分)
考核标准:创新机关单位考评机制,制订干部培训计划,并切实推行实施。
凡缺少一项扣3分。
(二)主动深入基层,保证下基层开展调研的时间,搞好各项调查研究,为科学决策提供高质量的、客观的依据。(6分)
考核标准:有计划、有制度、有针对性地开展调查研究,每缺一项扣2分。
(三)继续深化行政审批制度改革,建立跨部门审批链条,着力提高行政效率,不断规范、完善镇级行政服务中心建设,方便广大群众办事。(4分)
考核标准:有领导机构、有召开专门会议推进落实,每缺一项扣2分。
五、健全财务制度,严格执行财经纪律。(12分)
工作措施:
(一)实行积极的财政政策,推进基本公共服务均等化建设、构建民生财政,提高财政管理的科学化、精细化水平。坚持依法聚财、民主理财、改革活财、规范管财。加强镇级财政的审计监管力度。自觉接受人大的监督。(6分)
考核标准:凡违反以上一项扣2分。
(二)主要领导和分管领导要严格财务管理,每年听取两次财务管理情况汇报。(6分)
考核标准:少听取一次汇报的扣3分。
六、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,防止和纠正用人上的不正之风。(10分)
工作措施:
(一)在选用干部问题上,要完善科学的激励和淘汰机制,坚持德才兼备、任人唯贤的原则,严格把好干部的推荐和任用关,加强监督检查。(2分)
考核标准:违反要求的扣2分。
(二)领导干部对涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项,能奉公守法。(8分)
考核标准:不出现要求或指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的行为。不发生用公款支付配偶、子女及其他亲友用于学习、培训的费用。不妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查。不违反规定为配偶、子女和其他亲友经商提供特别优惠。
违反以上一项扣2分。
七、重视、支持纪检监察和信访工作。(10分)
工作措施:
(一)主要领导和分管领导重视纪检监察工作,经常指导纪检监察工作。领导重视案件的查处,对上级批转和自查案件能按规定及时查办,没有发生压案和瞒案不办的问题。(6分)
考核标准:以上每违反一项扣2分。
(二)重视信访举报工作。信访工作做到无信访积案、无遗留问题、无集体越级上访,信访办结率达95%以上。(4分)
考核标准:每缺一项扣1分。
佛山市南海区人民政府领导班子成员
党风廉政建设岗位职责
区委副书记、区长:郑灿儒
一、按照***、***和省委、省政府,市委、市政府及区委的部署要求,对全区政府系统的党风廉政建设和纠风工作负总责,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、对本级政府的党风廉政建设和纠风工作任务,做到亲自部署,定期听取监察机关的工作汇报,并提出指导性的工作意见,抓好党风廉政制度建设。
三、按照党风廉政建设要求,严格管好政府班子成员,以及下级政府和区直各行政部门的主要领导。做到严格要求,严格管理,严格监督,发挥领导班子率先垂范作用。
四、提高政府的管理与服务水平,重点加强全区的金融财税管理工作,进一步完善财政和公有资产管理制度。深化行政审批制度和干部人事制度改革,加强审计监督和廉政建设,推进依法行政和政务公开,从源头上预防和治理腐败。
五、认真组织人力依法查办上级党委、政府、纪检监察机关批办和群众举报政府序列干部的重要信访件、信访问题,以及重大违法违纪案件。
六、分析掌握全区党风廉政建设和反腐败的工作形势,及时发现和纠正党风廉政建设及纠风工作的问题和不良倾向。
七、带头执行领导干部廉洁自律的各项要求,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受群众监督,发挥领导干部的表率作用。
区委常委、常务副区长、区财政局局长:刘涛根
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、重点加强全区的金融财税管理工作,进一步完善财政和公有资产管理制度,加强对交通运输、水务、安全生产领域监管。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。
副区长、社会工作部部长、区民政和外事侨务局局长:冼富兰
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、督促指导外事侨务、民政、双拥工作,切实做好青年和妇女工作,积极维护全区职工的合法权益,深入开展对口扶贫工作研究,加快推进“三中心一平台”建设。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。
副区长、公安分局局长、区司法局局长、区委政法委副书记:黎建军
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、强化社会治安管理和综治维稳工作,加强队伍职业道德和法纪教育,不断提高公安、政法、信访、司法部门干部廉洁公正执法的自觉性和查办案件的能力。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。
副区长、区经济和科技促进局局长:刘铭恩
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、创新招商引资的方式方法,引进优质企业和项目,加快推进产业转型升级。综合研究拟定区工业、商贸、外经贸发展规划及政策并组织实施,加强与供电部门联系,统筹一汽大众专项工作。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。
副区长:王文胜
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、拓宽企业融资方式,统筹、组织、指导全区企业改制上市,协调处理企业上市和发展过程中的重大问题,加强区上市办的廉洁自律教育工作。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。
副区长、区安全生产监督管理局局长:李晓佳
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、全力抓好产品质量和食品安全,加强市场监管。协调处置全区突发公共事件,指导相关应急工作开展。加大交通安全措施力度,保障群众生命财产安全。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。
副区长、区环境运输和城市管理局局长:陈绍文
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、提升数字城管建设,推动城市综合管理升级。深化实施“美家升级三年行动计划”,加大节能减排和内河涌整治力度。依法依规开展基础设施建设项目征地拆迁工作,加快金融C区规划建设。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。
副区长:周佩珊
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、综合研究拟定区科技发展规划及政策并组织实施,加强科技创新平台建设,规范科技发展资金管理使用,推进科技服务业发展,统筹电信、邮政、无线电管理工作。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。
区政务委员、区农林渔业局局长、区城乡统筹办主任、区委农村工作办主任:叶迎津
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、积极推进农村体制综合改革,深化农村集体资产管理平台和农村财务监管平台建设。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。
区政务委员、区人力资源和社会保障局局长、区人口和卫生药品监督局局长:朱伟新
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、深化社会保障制度建设,加快推进城乡居民进入“大社保”,努力构建和谐劳资关系。深化医疗系统改革,不断完善全民医保运行机制,加强社区卫生服务站建设。狠抓药品招标采购工作,纠正医药购销中的不正之风。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。
区政务委员、区委办(区府办)主任:张衍昌
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、不断强化区委办(区政府办)中枢核心作用,提升服务水平。健全完善行政电子监察系统,加强对重点环节和重要领域的监管,优质高效推进依法行政,积极稳妥深化政务公开,不断提高议案、提案办理工作的制度化、规范化、程序化水平。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。
区政务委员、区国土城建和水务局局长:蔡汉全
一、协助区长抓好政府系统党风廉政建设和纠风工作,对分管部门、单位的党风廉政建设和纠风工作负直接领导责任。
二、定期对分管部门、单位的党风廉政建设及领导班子廉洁自律工作做好深入的调查研究,对存在的问题及时掌握和分析,有效防止违法违纪行为的发生。
三、督促和指导分管部门、单位认真落实党风廉政建设责任制,严格管好分管部门、单位的领导班子,狠抓领导干部廉洁自律规定的落实。
四、切实做好土地利用规划修编,坚决杜绝违法违规用地。加强土地交易、产权交易市场制度建设,堵塞漏洞。继续加强重点工程建设项目规划立项、审批、资金使用情况等全过程监督检查,确保项目“标前标后”依法合规、质量过硬。利用“三旧”改造政策,积极推进“城市更新”计划。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受干部群众的监督,发挥领导干部的表率作用。