深圳市市场和质量监管委召开第四届法治政府奖入围项目实地核查座谈会

　　2016年8月31日上午，深圳市市场和质量监管委召开 “第四届法治政府奖”入围项目实地核查座谈会，秦世杰副局长出席会议并作***，奖项核查组林鸿潮副教授一行，市法制办、市交委、市仲裁委、市场和质量监管委相关单位及课题组成员、相关行业协会及电商企业负责人参加了会议。 

　　会议由入围项目副组长端木卉调研员主持并代表项目组向核查组一行及参会代表汇报该项目的相关工作情况。全国试点项目《深圳市网络交易合同规则》（下简称《规则》）是2012年8月国家发改委批复的“国家电子商务示范城市”政策性试点（发改办高技〔2012〕2218）。《规则》2013年10月29日正式对外发布，同年12月1日起施行。国家发改委等八部委电子商务专家委员会委员、中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯在全国人大委托深圳市人大并由我局承办的《电子商务法》立法课题之《数据电文及电子合同》立法研究中评价：“深圳市作为国家首个电子商务示范城市，在电子合同法律规范等方面勇于创新，出台了《深圳市网络交易合同规则》等重要的地方法规，弥补了国内立法在这方面的空白，取得了很好的成绩，也得到了全国人大和各相关部委的高度认可。为此全国人大要求深圳在总结提炼实践经验的基础上，充分发挥各种优势，开展《数据电文和电子合同》立法研究，为全国电子商务立法提供技术支撑。”项目启动以来我委高度重视，认真谋划、积极部署，采取多项有力措施推动试点工作，大力营造电子商务可信交易环境，促进法治政府及深圳市国家电子商务示范城市建设。率先全国出台《规则》并按发改委批复要求制定108个电子合同配套标准规范，开发建设第三方电子合同管理与服务平台，开展典型行业应用试点，并进行宣传推广，促进我市电商产业的飞速健康发展。数据显示，深圳电子商务产业交易额从2012年的9510亿元发展到2015年的超1.7万亿元，网络零售额跨过千亿大关，跨境电商交易额超300亿美元，在全国副省级以上城市中处于领先地位。仅华强电子网一家电商企业注册电子企业用户便超过150万家，网站月访问量超过3000万次，2015年华强电子网撮合交易额达到360亿元。 

　　座谈会上，核查组林教授一行及参会人员就《规则》细节问题进行了认真探讨。市法制办、市交委、市仲裁委、市电商协会等相关负责人均认为该《规则》是比较科学且具有前瞻性的顶层设计，是一项接地气且可推广可复制的政策法规，是政府转变职能推行“放管服”改革的一项重大举措，将对电商产业产生持续利好。相关电商企业负责人均表示《规则》既规范了虚拟市场的经营行为，又提升了电商企业的真实、可信、安全保障系数，将不断引导促进电商产业的健康快速发展。 

　　秦世杰副局长认真听取了大家的发言，并作了***。首先对林教授一行来深圳实地核查入围项目表示热烈欢迎，希望林教授多来深圳指导工作。其次对我委申报项目入围“第四届法治政府奖”表示祝贺，并对考核组对我委入围项目的高度关注、认可和肯定表示感谢。第三，入围项目组相关人员要认真听取林教授和参会人员的意见和建议，有的放矢，进一步完善汇报陈述材料，突出项目对转变政府职能、建设法治政府、促进产业发展工作的推动作用。 

***