广州日报广州历史文化家底公布

    《广州历史文化名城保护规划》获批实施 历史文化街区禁止大拆大建
　　 市规划局昨日发布公告，11年前启动编制的《广州历史文化名城保护规划》正式开始实施，这标志着有着2000多年历史的广州终于正式确定了历史文化家底，并全部向社会公布。其中包括26片历史文化街区、40条骑楼保护区、77个非物质文化遗产等。
　　《广州历史文化名城保护规划》从2003年开始启动编制，历经11年反复研究论证、征求意见、修改完善，上月获得省政府批复。该保护规划一直备受关注，被认为是广州历史文化遗产保护的“利剑”。
　　根据最终生效的保护规划，广州将对骑楼街从物质空间的角度提出分级的保护、更新方针和措施。对于龙津西路、恩宁路等一类骑楼街进行重点保护，对于人民中路、海珠中路等二类骑楼街进行保护和逐步整治。规划还首次公布了广州市的77个各个级别的非物质文化遗产，其中世界级、国家级和省级的非物质文化遗产将获重点保护。
　　30米“限高令”仍然有效
　　根据规划，广州历史城区为风貌保存较为完整的1949年以前形成的城市建成区范围，面积为20.39平方公里。
　　此前在征求意见稿中规定，历史城区范围内新建建筑物高度不宜超过30米，这也就是此前引发关注和争议的30米“限高令”。市规划局有关负责人告诉记者:“保护的办法与征求意见稿并无变化，只是一些保护对象进行了调整。”
　　历史文化街区增至26个
　　2012年初，保护规划公开征求意见时，划定了22片历史文化街区。此后，根据一些街坊和专家的建议，恩宁路被列入了保护范围。在一次规委会上，有专家建议，应该将新河浦和华侨新村也列入历史文化街区，当时广州市长陈建华还建议历史文化街区里面要加上长洲岛。
　　记者对比昨日公布的规划发现，本次公布的广州历史文化街区及历史风貌区共有45片，其中历史文化街区26片，新河浦、华侨新村、长洲岛均被列入了名单之中。此外，小洲村、白云山、莲花山等19个片区则被列入了历史风貌区。
　　纳入历史文化街区后，究竟会受到怎么样的保护呢？规划中明确，在历史文化街区核心保护范围内，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的，规划部门核发建设工程规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见。在历史文化街区核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经规划部门会同同级文物主管部门批准。　　 　　
　　另外，历史文化街区建设控制地带内进行建设活动时禁止大拆大建，应当坚持渐进式的更新模式。新建、扩建、改建建筑在建筑高度、体量、色彩、材质等方面应与历史风貌相协调。
　　20条街道纳入一类骑楼街
　　本次规划将岭南建筑最重要的特征之一的骑楼纳入了重点考虑，一些具有特色的骑楼街巷将受到分类保护。规划对广州市骑楼街从物质空间的角度提出分级的保护、更新方针和措施。对于一类骑楼街进行重点保护，对于二类骑楼街进行保护和逐步整治。
　　百余文化名镇名村成保护对象　
　　昨日发布的规划显示，根据国家和地方法规，规划确定古村镇的保护对象包括历史文化名镇、名村，纳入历史风貌区的镇、村，传统村落三部分。记者对比发现，规划公布的文化名镇名村数量比前一版本增加了不少。
　　本次最终生效的规划显示，广州共有历史文化名镇名村7个，传统村镇93个。
　　478处历史建筑纳入保护
　　历史建筑保护一直是《广州历史文化名城保护规划》最受关注的方面之一，最终公布的规划显示，至2014年9月，广州市政府已确定两批478处历史建筑，但这些建筑的名单具体要以市政府批准、省政府核定的名单为准。
　　规划还显示，截至2013年10月18日，广州有全国重点文物保护单位29处、广东省文物保护单位42处，广州市文物保护单位251处，区文物保护单位224处；尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物为2821处（包括市登记、区登记）；以及文物普查新增登记的不可移动文物。

（编审：秦续丽）

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