证照分离改革优化营商环境激发市场活力

　　为进一步理清政府与市场关系，激发市场主体活力，南沙自贸片区2016年10月在广东省内率先开展“证照分离”改革试点，选取132项商事登记后置审批事项实施分类改革，重点***企业领取营业执照后的准营环节办证多、办证难问题。近日，记者从南沙区金融局了解到，截至2017年7月底，南沙区内各部门共受理并办结自贸区内相关业务1126宗，累计为企业节省11588个工作日。

　　“证照分离”让企业少跑腿

　　2016年10月，南沙片区探索启动“证照分离”改革试点，10月28日举行对外发布仪式，正式宣布实施132项涉企行政审批事项分类改革。经过近一年来试点探索，其中60项区级事权审批事项的分类改革率先全面落地实施，办理时间、申请材料大幅压缩，大部分改为当场办结。截至2017年7月底，南沙区内各部门共受理并办结自贸区内相关业务1126宗，涉及食品、药品经营、旅馆特种行业、代理记账等14类事项，累计为企业节省11588个工作日，减少申请材料3772份、少跑627趟。

“证照分离“改革试点发布会在南沙行政中心举行。(资料图)

　　今年以来，南沙区金融局委托第三方研究机构开展的两轮阶段性评估调查显示，受访办事群众和企业对南沙“证照分离”改革试点表示“非常满意”与“比较满意”的比例占91.3%，取得了良好的社会反响。

　　将形成更多可复制可推广经验

　　目前，广州市商事登记后置审批事项共412项，计划借鉴上海浦东经验，积极研究改革审批方式和事中事后监管办法，将“证照分离”改革试点向更多审批事项扩展，实现审批事项全覆盖。

　　此外，南沙区还将全面落实“双告知”和完善商事主体信息认领制度，落实部门监管责任。通过改革试点实践，对监管方案和监管办法、协同联动机制等进行调整完善，增强可操作性、实效性。依托自贸区市场监管和企业信用信息平台，进一步推动部门间信息共享和“联合双随机”抽查监管，强化企业信用约束，实现有效事中事后监管。