渠县七五普法工作素描

五年来，渠县以“法律七进”为抓手，以“六个之治”（自、志、治、止、智、制）为路径，持续推进依法治理和法治示范创建，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强法治保障。该县先后荣获全国法治县（市、区）创建活动先进单位、全省“七五”普法中期先进集体、省级法治教育示范基地、省级法治示范乡镇（街道）、省级村民自治模范乡镇等荣誉。

“七五”普法期间，渠县根据国家、省、市“七五”普法《规划》的要求，高站位谋划“七五”普法，高标准落实普法任务，高效率开展普法工作。

渠县结合县情实际，制定“七五”普法规划并形成人大决议；及时梳理总结“六五”普法典型经验，全县上下形成了“党委领导、人大监督、政府负责、政协支持、部门协同、全民参与”的法治宣传教育工作格局。压实工作责任，高标准落实普法任务。先后印发了《渠县法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020 年）》《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》等文件，明确“七五”普法基本原则、目标、任务和路径，并严格对标《规划》《决议》要求，将普法工作纳入“十三五”规划、绩效考核、综治考核和精神文明创建考核，统一规划、统一实施、统一考核，持续增强了“七五”普法的制度性保障。同时，坚持把普法经费列入县本级财政预算，每年投入专项经费，按照“专款专用、及时拨付”原则，根据实际逐年递增，及时核拨，同步加强监督管理，明确支出范围，最大限度发挥经费使用效益，确保“七五”普法工作持续有效开展。

探索精准普法新路径，唱好法治宣传“四重奏”。渠县“线上”与“线下”相结合，推动普法宣传全覆盖。“线上”开展新媒体普法，打造“数字司法、智慧司法”，通过微信、微博、电视台（电台）节目、法治短信、法律顾问微信群、普法微视频等多种途径向广大群众宣传法律知识，电台电视台累计播出普法专题 328 期，官方微博微信编（转）发普法信息近20万条，编发手机法治短信 30 万余条。“线下”打造法治景点、法治长廊、法治广场、法治教育基地等法治宣教阵地，还通过流动宣传车走街串巷、大喇叭宣传、普法人员进村入户、组织参观法治教育基地、持续开展领导干部法治讲座，利用学校校报、黑板报、宣传栏、法律知识竞赛、法治征文比赛等形式宣传法律知识，增强全民法治意识。

“专业”与“业余”相结合，做到普法队伍大充实。充分发挥法官、警官、检察官和律师等专业人员优势，通过巡回法庭、巡回法律顾问团、农民夜校、家长学校，深入开展专业人员“以案释法”。积极挖掘业余普法资源，充实普法人才队伍，让业余与专业无缝衔接。五年来，累计发展普法讲师43人，法律服务人才450人，组建乡镇法律服务小分队70支，配备法治副校长 120 人，培养村（社区）“法律明白人”30000余人，组建法治文化兼职队伍1支。利用人民调解员、社区辅警、网格员等群体，为村（社区）居民提供法律咨询、纠纷调解等法律服务。定期组织村（社区）工作人员、居民代表集中学法，广大群众法律意识、法治观念持续增强。

“规定”与“自选”相结合，促进普法质效大提升。法律顾问实现“全覆盖”，为 130 个贫困村配备“一村一法律顾问”，在非贫困村组建巡回法律顾问团，法律顾问建立微信群，时时在线回答群众咨询，做到“有经费、有阵地、有考核”，定期督查考核，确保法治宣传教育质效。法治进校“大联合”，县法院、检察院、公安局、司法局、教科局、文旅局等10余个部门组成法治宣讲团，通过担任法治副校长、开展法治讲座、举办宣传画展、发放宣传资料等形式，先后开展了“青春守护·法润成长”、校园“三防”“开学第一堂法治课”等系列法治主题宣讲活动，确保覆盖到每一个学校、每一名学生。法律服务“大体检”，选派法律援助律师和社会律师组成法律服务团，驻点企业和重点项目工地开展“法治体检”，审查企业劳动合同、经营合同、管理制度等，根据体检情况及时提出处理建议，目前共体检企业 65 家，建筑工地25家，审查各类合同1200 余份，企业防风险、农民工维权的能力进一步提升。

“法治”与“文化”相结合，实现普法宣传生活化。内容亲民化，把普法学法融入群众喜闻乐见的文化娱乐活动上，通过曲艺作品、法治微电影、法治春联等形式，吸引群众参与，让群众“看得懂、记得住、能接受”。载体生活化，制作法治挂历、宣传纸杯、塑胶扇、环保袋等生活用品，通过宣传活动分发到群众手中，依托生活工具传播法律知识，让群众在日常使用的同时接受法治教育。特色品牌化，以司法部“新时代最美普法人”王国韬为样板塑造“国韬普法”新名片。依托賨人、三国、汉代、红色和新农村民俗5条渠县特色文化旅游精品线路，打造宕渠法治文化精品线，做到学法休闲两不误，法治文化入人心。

此外，狠抓“公务人员”、“服务大局”、“法律七进”、“普法主体”、“热点宣教”重点，提升全民普法新成效。据统计，“七五”普法期间，该县共开授国家工作人员法治培训课程79场次，培训干部职工 19000 余人次；先后开展“服务大局普法行”“疫情防控、法治同行”“脱贫攻坚、法治同行”等专项宣传，重点围绕疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、污染防治、消费者权益、国家安全等，通过集中宣传、送法下乡等形式普及法律知识、传播法治理念；开展广场宣传活动 160 余次，送法下乡活动2200余次，发放宣传资料190余万份，解答法律咨询5万余人次，参与群众达50万余人。