西充县水务局2018年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划

    2018年，水利人全体党员、干部和职工要深刻认识肩负的历史使命，进一步增强反腐倡廉建设的责任感、使命感，进一步解放思想，坚定信念，坚持不懈推改革，上下同心谋发展，集思广益求创新，坚持“打铁自身硬”，以勇于担当的魄力，善于决策的能力，不断加强水务系统反腐倡廉建设，开创水利事业发展新局面。

一、指导思想

2018年我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的指导思想和工作要求是：要紧紧围绕党的十九大确定的目标任务，坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻******系列***精神，围绕建设生态经济强县，坚持反腐倡廉战略方针，认真学习宣传贯彻中省市县纪委全会精神，充分发挥反腐倡廉舆论宣传作用，深化党风廉政教育，推动反腐倡廉工作深入开展。

二、健全规章制度，推进党风廉政建设制度化

    按照中央、省委、市委以及县委关于加强党风廉政建设的方针政策和各项决策部署，结合我局实际，进一步完善政务管理、党的建设、党风廉政、行为规范、政务公开等方面规章制度。认真坚持好党的民主集中制原则，坚持民主生活会、述职述廉等各项廉政制度规定，切实落实好“一岗双责”工作，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。抓好民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度的落实。坚持批评和自我批评，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。

三、坚持不懈抓好反腐倡廉教育，不断提升廉政文化水平  

1、深入开展“三严三实”专题教育和警示教育活动，加强党性党风党纪教育、防范教育，不断增强法制观念和自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力提高干部队伍的综合素质。        

2、认真学习《***关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，全面系统学习近年来中央和省委出台的党风廉政建设的一系列法律制度规章，特别是学习贯彻执行好《廉政准则》、《党员干部处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中省市县《党政机关国内公务接待管理规定》和《国家机关差旅费管理办法》等廉洁从政各项规定，不断党员领导干部廉洁从政意识和执政水平。

3、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。主要领导至少作一次党风廉政专题讲座，班子成员至少完成一篇反腐倡廉调研或体会文章。

 4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和信访谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

5、加强对领导干部配偶、子女、广大党员干部的理想信念和家庭美德教育，牢固家庭道德防线，提高党员干部的思想道德水平，增强党员干部反腐倡廉意识。

四、坚决维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风

围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，依法查处违反法律法规、给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。重点治理工程建设、招投标、养殖水面承包、政府采购等领域的商业贿赂行为，依法查办商业贿赂案件，对重大典型案件要予以曝光。对涉及的国家机关工作人员的商业贿赂案件，要依法惩处，绝不姑息。进一步推进民主评议政风行风规范化、制度化建设，坚持纠建并举、综合治理，逐步建立纠正不正之风的长效机制。执行《水法》、《水土保持法》、《防洪法》，保障农田灌溉，助农增收，实现西充跨越势发展。

五、坚决查处违反党纪案件，切实保持惩治腐败工作力度

1、以查办发生在领导干部中违反党纪案件为重点，严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件。注重查办工程承包、挪用专项资金的案件，严重侵害群众利益尤其是发在安全生产方面的失职渎职案件。认真查处群众性事件背后的腐败问题，维护社会和谐稳定。在查办案件中，着力收回流失的国有资产，最大限度地挽回经济损失。

2、加强工程领域专项治理工作,确保工程建设“四个安全”。一是完善制度，堵塞工程管理漏洞。根据《招标投标法》和省、市、县工程建设项目招标投标管理相关规定，进一步规范招标程序，严格行政监察程序，规范行政监察行为。对中标后的工程监督检查内容、方式、手段进一步具体化、规范化、常态化。二是加强对农村水利资金使用情况的监督检查，对农村水利资金使用情况开展专项检查，重点检查农村水利资金是否专款专用、农村水利建设工程是否规范、工程质量是否符合要求、工程造价是否真实客观，确保农村水利资金使用安全。三是加强对全县在建重点水利工程的监督。重点加强对中央农田水利建设专项资金项目、水库除险加固、中小河流治理、灌区配套与节水改造、农村饮水安全、坡耕地水土流失综合治理等民生水利工程的监督检查力度，全面检查工程招投标、工程合同签订、工程质量验收、工程经费拨付等情况，真正实现工程安全、生产安全、资金安全、干部安全。

3、进一步加强信访举报工作。建立健全领导干部接待信访制度，定期排查群众反映的突出问题，着力解决好集体访、联名访、越级访和老访户问题。继续加强对信访举报的督查督办，力求把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，及时有效防止群体性事件的发生。加强信访信息资源的分析和运用，增强工作主动性和针对性，提高信访工作实效。

六、围绕促进依法高效行政，切实发挥行政监察职能作用

认真贯彻《中央纪委、监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》，加强廉政监察。围绕全面推进依法行政、群众关心的热点问题及重大工程投资项目建设、国债专项资金管理使用等加强执法监察，优化发展环境。认真执行《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。围绕提高行政效率、改善行政管理，加强效能监察，解决办事效率低下、办事推诱、资源浪费等问题。建立健全行政效能监察工作机制。通过走访座谈，明察暗访，重点检查工作纪律、精神状态、外在形象、服务质量，对发现的问题及时通报、限期整改。不定期对机关股室、基层水利站和下属单位工作人员工作作风开展巡查暗访，发现违规行为按有关规定进行处理。加强安全生产监督检查，健全安全事故防范机制，坚决追究、查处重特大安全生产事故和水域环境污染事件的责任和腐败问题。