顺庆搭建中介服务平台管好政府钱袋子
“选取流程全程公开、透明、公正,我对选取形式、方式感到很满意。”4月17日上午,顺庆区中介服务平台上线运行暨首次选取中介机构仪式在南充市顺庆区行政审批局公共资源交易中心举行,东信工程项目管理有限公司在22家中介机构、42家业主代表的共同见证下,有幸成为顺庆区中介服务平台随机选取出的第一个参与政府投资建设项目竣工结算审核工作的第三方中介机构,该公司业务授权人程先生高兴的说。
所谓政府投资建设项目竣工结算审核是指对参与政府投资建设项目建设的总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审核工作。该项工作在未划入区行政审批局之前,一直由审计部门负责,也称“政府投资建设项目竣工结算审计”。其主要内容包括:对政府投资建设项目的合同、协议、招投标文件审核;工程量审核;费用审核;签证审核;财务及形成固定资产审核等。
自去年以来,为了进一步厘清该项工作中监督、建设、管理、规范审计等各环节的职能职责,促进全区政府投资建设项目竣工结算审核服务工作更加规范有序地开展,顺庆区行政审批局创新工作思路,建成中介服务线上平台,选取第三方中介机构为项目业主单位提供竣工结算造价审核服务。
“吸引更多优质的中介机构参与到政府投资建设项目竣工结算审核工作中来,其目的是为人民管好政府的‘钱袋子’。”顺庆区行政审批局局长高艳表示,项目竣工结算审核高度依赖人力成本和专业需求,随着政府投资的规模和范围扩大,审核所需专业种类和技术手段将越来越多样,而审核机关受编制限制和专业局限,这种矛盾将愈发明显。而搭建中介服务线上平台,让更多优质的中介机构参与其中,有效地实现了资源整合和优势互补,实现了合作共赢,在政府“钱袋子”上再筑一道“防火墙”。
近年来,顺庆区为建成主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区,该区围绕改善人居环境、提升公共服务质量的工程项目数呈逐年上升之势。根据相关数据统计,自2017年以来,顺庆区由政府投资开工建设的项目总数、服务费金额同比增长了19.9%和43.7%。搭建起“公开透明,竞争有序,服务优质,廉洁规范”的中介服务平台,将使政府投资建设项目竣工结算审核工作更加规范有序地开展,把好政府投资建设项目最后一道关口。
“顺庆区在我市率先搭建中介服务平台,该项工作即使在全省也是走在前列。”南充市公共资源交易中心副主任吕哲凤表示,顺庆区中介服务平台的建成并投入运行,十分具有纪念意义,希望顺庆区能不断建立健全平台管理运行机制,把服务质量优、资质优、企业诚信度高的中介机构引进来,将政府投资建设项目竣工结算服务工作做实、做好、做出成效,为全市乃至全省探索出可借鉴的顺庆经验。(顺庆全媒体记者 吴雍)