福绵区应急管理局2021年法治政府建设年度报告

福绵区应急管理局2021年法治政府建设

年度报告

2021年，在区委、区政府的正确领导下，福绵区坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***、自治区和玉林市法治政府建设的决策部署，全面提升政府各项工作的法治化水平，推动法治政府建设不断取得新成效。现将福绵区2021年度法治政府建设情况报告如下:

一、2021年法治政府建设工作开展情况

（一）建设法治政府，推进依法行政

1.规范权力运行，加强行政执法监督。一是完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，大力提高行政执行力和公信力。大力推进跨领域跨部门综合执法，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认，着力解决多头执法、重复执法问题。2021年我局共发起和参加“双随机”联合执法3次，检查户数6户。二是规范行政执法行为。严格要求执法人员坚持持证上岗、亮证执法。三是落实管理制度，组织执法人员参加业务培训班。2021年8-9月，组织全体执法人员参加了应急管理干部网络学院的《安全监管执法人员轮训网上专题培训班》，进一步加强执法人员的业务技能。四是加强行政执法队伍建设，2021年11月组织我局9名同志报名参加2021年执法考试，进一步壮大了执法队伍力量。五是贯彻落实行政执法“三项制度”。严格规范公正文明执法，在区政府门户网站公示权责清单、轻微违法行为免予处罚清单等信息，实现行政审批、行政执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。六是定期开展行政执法检查。对重点行业重点领域加强监督检查，确保生产经营安全。

2.完善突发事件应对制度、健全应急预案体系。完善突发事件总体和专项应急预案，以及与之相衔接、相配套的各类突发事件应急预案，进一步提升应急预案的针对性、可操作性。加快突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。健全规范应急处置收集、使用个人信息机制制度，切实保护公民个人信息。加快推进突发事件行政手段应用的制度化、规范化，规范行政权力边界，2021年我局共编制和完善应急预案11个，有效地推进了应对突发事件的法治化、规范化和科学化水平。

3.健全应急物资储备保障制度。完善重要物资监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。健全突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度，规范相关审批、实施程序和救济途径。

4.持续改革创新，深入推进“放管服”改革。一是建立跨部门、跨层级、跨地区联办工作机制，构建“一窗受理、集成服务”审批模式，实现企业和群众“进一个门，到一个窗，办多家事”。二是深入推进改革。配合大数据局和市场监督管理局推进“证照分离”和“多证合一”改革。

5.增强法治思维，筑牢法治政府建设基础。一是落实领导干部学法用法制度。继续扩大学法考法人群，落实督促学法用法学习考试对象按时参加学法用法学习考试，实现学法用法考试合格率达99%以上。二是加强工作人员的法治教育培训。结合最新最热法律更新动态，邀请自治区刁建生专家宣讲团讲解宣贯新《安全生产法》，全面提升领导干部法治意识和法治素养。

（二）担当主体责任，依法防控疫情

一是依法制定防控措施。加强疫情防控制度建设，严格按照法定权限和程序实施区域封锁、病人隔离、场所管理等各项疫情防控应急处置管理措施，防范法律风险。二是及时发布治安通告。充分保障群众知情权，配合我区政法综治战线打击违法犯罪、强化治安防控、化解社会矛盾等工作。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）积极参加依法治区会议，并传达和严格落实有关会议精神。认真对照《福绵区委全面依法治区委员会2021年工作要点》《福绵区委全面依法治区委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的工作方案》等文件精神，积极开展和推进各项工作。

（二）认真落实法治建设各项制度。严格执行《广西贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。局党委将法治建设纳入党委年度工作计划，统筹研究，统一部署。谋划和落实好法治政府建设各项工作任务，每年积极主动向区委、区政府报告法治政府建设工作情况。

三、存在问题

总体来看，我局法治政府建设取得明显成效，但仍存在一些不足：一是重视程度不够，对法治政府有关制度建设存在重制定轻执行问题。二是改革还需深入推进。行政执法体制改革工作有待深化，综合行政执法协调配合力度还需加强。三是执法队伍力量薄弱，虽然队伍人数在增加，但是对本部门行政执法内容、有关法律法规不甚熟悉，综合业务能力较差。四是政府职能转变还不够到位。法制机构力量薄弱等现象依然存在，工作人员的法治意识和法治能力还有待提升等。

四、下一步工作打算

一是建立健全法治政府建设的各项工作制度。严格落实《广西贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》。二是不断提高法治政府能力建设。继续推进我局领导干部依法行政能力建设水平上新台阶，加强干部自身综合素养，不断提升领导干部学法用法的意识，提高党政主要负责人对法治政府建设工作的重要性、紧迫性的认识，增强法治政府建设的紧迫感、责任感。

文件：