垦利县教育局多措并举治理乱收费

    近年来，在治理中小学乱收费工作中，垦利县教育局坚持纠建并举，标本兼治的方针，在抓巩固、抓反弹、抓深入上狠下功夫，努力探索从源头上预防和治理乱收费的途径和办法，使治理工作取得显著成效，促进了全县教育事业的健康发展。
    一、领导和责任相结合，健全组织机构网络。 坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行政府领导，纪委组织协调，教育部门牵头，有关部门参与配合，纠风办组织监督检查的工作机制。各学校都成立了治理乱收费工作领导小组。教育局与学校，学校与教师层层签订责任状，明确了任务和职责。领导重视，机构健全，人员到位，为治理乱收费工作提供了强有力的组织保证。
    二、制度和公开相结合，给群众一个明白。建立健全了治理教育乱收费工作联席会议制度，在全县教育系统推行了校务公开制度、收费公示制度、收支两条线制度和责任追究制度。严明有关纪律规定，明确要求不准举办以各种名目收费的实验班、补习班、特长班或提高班，不准以建校费、教育基金、赞助费、捐资助学费等名义，向学生收取费用，不准代任何部门收取费用，不准通过学生搞任何摊派。禁止擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围等。全面推行阳光收费、阳光招生、阳光基建、阳光采购。在教育局和学校醒目位置设立收费公示栏或公示墙，公示收费依据、项目、金额和范围。聘请了18名社会监督员，让社会监督垦利县教育收费情况。同时，通过新闻媒体、公示牌、公开信、设立举报电话等形式向学生家长和社会公示收费项目、收费标准，真正把学校收费政策交给广大人民群众。
    三、检查和监督相结合，严格责任追究。每年春秋两期开学后，垦利县纠风办都组织治理教育乱收费联席会议成员单位的同志组成调查组，定期对学校进行检查。对于群众举报的人和事，认真查处落实，该处理的坚决处理。2005年以来，共组织检查5次，共收到来信、来访28件次，对发现的问题，及时下达整改通知书，限期整改；对行风建设问题较多，年终评议较差的学校取消了年度评选先进资格；对问题严重的校长撤销了党内外职务。
    四、规范和教育相结合，加强师德师风建设。开展了以“教书育人、管理育人、服务育人”为主要内容的师德教育系列活动，规范教育“六要六不要”和“十要十二不准”职业要求，把教师的师德师风与业务水平放在同等位置进行考核，并作为聘任、评优、晋级的重要依据，实行“一票否决”制。
    五、治理与扶贫济困相结合，提高社会效益。严格执行并落实农村义务教育段学生“三免”政策。 按照东政办发〔2005〕33号文件精神，2005年秋季开学后，市县投入资金414.5万元，免除了农村义务教育阶段学生的学杂费、课本费和作业本费。同时安排专项资金18万元,为全县义务教育阶段学生进行免费查体。建立并实施了贫困生救助和减免学杂费制度，贫困生救助力度不断加大。2005年，市县乡安排专项救助资金83.01万元，救助贫困学生1372人。从幼儿园到高中低保户子女全部实施了救助。另外，2005年上半年学校为4104名学生减免学杂费共计59.85万元。2006年所有农村中小学按市定标准免除了杂费、课本费、作业本费，县直学校严格落实了“一费制”，群众反响良好。 （董海真 褚学旺）