东营市将加快国有农场管理体制改革
张建华在市国有农场管理体制改革领导小组成员会议上强调
创新体制机制加大政策扶持 加快国有农场改革发展
8月18日上午,东营市国有农场管理体制改革领导小组成员会议在东营宾馆召开。会议主要是根据市委常委会研究确定的意见,安排部署市属国有农场管理体制改革的各项任务,动员各级各部门统一思想认识,明确目标任务,尽快理顺管理体制,努力开创国有农场改革发展的新局面。
市委副书记、市长张建华出席会议并讲话。市委副书记刘曙光主持会议。市委常委、组织部长刘赞杰,市委常委、副市长吕雪萍出席会议。市国有农场管理体制改革领导小组成员和广北农场、黄河农场、市畜禽良种场主要负责人参加了会议。
张建华在讲话中强调,加快国有农场改革发展,是加快黄河三角洲高效生态经济区建设的迫切需要,是推进农场可持续发展的迫切需要,是解决农场社会民生问题的迫切需要。各级各部门一定要站在战略和全局的高度,充分认识加快市属国有农场改革发展的重大意义,统一思想,形成共识,强化措施,落实责任,确保按期完成改革任务。
张建华指出,当前和今后一个时期,推进农场改革发展的总体思路是,以实施《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》为引领,突出创新体制机制和加大政策扶持两大重点,充分发挥农场优势,加快建立新型的管理体制和灵活高效的运行机制,大力推动农场加快发展,改变农场面貌,努力打造市属经济新的增长极和现代农牧业示范基地,使之成为黄河三角洲高效生态经济区建设的重要平台。主要目标是,通过3至5年的努力,使农场的历史包袱全部解决,管理服务体制机制规范完善,经济实力明显增强,社会和谐稳定,生态环境优美,职工群众生活水平显著提高,建成省级农业开发区,成为全省乃至全国知名的现代农牧业发展的引领区、农业技术研发推广的示范区、体制机制改革创新的试验区、城乡一体化发展的先行区,在黄河三角洲高效生态经济区建设中发挥重要作用。
张建华要求,围绕农场改革发展的目标任务,突出抓好五个方面的重点工作。一是大力推进管理体制改革,为农场发展提供组织保障。主要是创新行政管理体制,明确职责权限,加强财税支持。二是加快调整优化产业结构,积极培植优势特色产业。按照“农业三次产业”联动的思路,加快培植优势特色产业,大力发展农业产业化经营,完善农业基础设施,构建高效生态农业体系。三是加快整合现有资源,着力提升综合竞争力。按照园区化、产业化、城镇化和区域发展一体化的改革方向,加快资源整合步伐,推动示范区跨越发展。四是坚持创新发展,增强农场自我发展能力。加快农业科技、人才引进培养、经营管理等机制创新,增强农场发展活力。五是着力保障改善民生,提高职工群众生活水平。加大倾斜支持力度,健全完善社会保障体系,加快发展教育、文化、卫生等社会事业,切实让农场职工群众在改革中得到实惠。
张建华强调,要加强组织领导,确保按期完成各项改革任务。深化市属国有农场改革是一项系统工程,涉及方方面面,各级各有关部门必须精心组织,密切配合,稳妥推进,确保组织领导到位、责任落实到位、执行纪律到位、宣传发动到位,确保9月底前完成各项改革任务,为加快黄河三角洲开发建设、促进全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。
刘曙光就贯彻落实会议精神讲了意见。他强调,要充分认识加快市国有农场改革发展的重要性、复杂性和长期性,在思想上高度重视,在组织上严密细致,准确定位,明确目标,把握好舆论引导,确保农场改革顺利稳妥推进。
吕雪萍就市国有农场管理体制改革实施工作作了具体安排。(记者 燕永清)