陈官乡三项制度促和谐

如何充分发挥好农村基层党组织的领导核心作用,把群众的力量和智慧引领、凝聚到建设社会主义新农村中来?陈官乡的做法是,立足根本,坚持从最贴近群众、群众最需要的地方入手,把强化基层组织建设与保稳定、促发展紧密结合起来,努力探索创新,健全制度,完善机制,狠抓落实,有效的维护了农村稳定,夯实了农村工作基石,构筑起了和谐发展的新局面。

抓住农民增收这个重点,实行干部联户富民制度帮民富。农民想富、盼富,但往往缺的是技术、信息和资金。为了帮助农民解决发展中遇到困难和问题,陈官乡在乡村干部中实施了联户富民制度,每名乡村干部负责联系一个村的一个责任区,与责任区内农户结成帮扶对子,积极帮助群众解决生产生活困难,并把党的方针政策、科学种养技术、农村致富信息等送到他们手中,带领他们致富奔小康。目前,全乡有100多名乡村干部和1200多户群众建立了帮扶关系。仅2005年,乡村干部就为群众协调资金300多万元,帮助新上致富项目120多个。在今年的产业结构调整中,通过联户干部广泛深入的宣传,农民种植大蒜的热情更加高涨,预计全乡大蒜种植面积将达到2万亩。

关注村情民意这个焦点,实行民情信息员制度解民忧。为进一步畅通了解民情的渠道,推动村级工作开展,该乡党委、政府从全乡26个村中聘请了37名民情信息员,每两个月召开一次例会,集中倾听群众意见、呼声,同时召集相关部门对信息员提出的问题进行“会诊”,能当场解决的立即办理,一时不能解决的下发“督办令”,明确处结时限和责任人,加强督查督办,确保落到实处。几年来,通过这个渠道共收集到涉及农业生产、民营经济、道路交通、村庄规划、基层组织建设、精神文明建设等方面的意见、建议450多条,为群众办实事180多件,许多群众关注的“疙瘩”问题得到及时解决,消化了矛盾,维护了稳定。张家村今年因农业开发占地需对部分土地进行调整,村班子根据民情信息员征求到的群众意见、建议,两次修改土地调整方案,顺利将土地分到了农户。

把握民主管理这个热点,深化村民代表会议制度促规范。该乡党委紧紧抓住选举、建制、使用、管理等关键环节,深化实施村民代表会议制度,形成了以“两委两会两公示”决策制为主要形式的村级工作模式：即提交村民代表会议讨论的议题和内容由村党支部委员会和村民委员会联合提出,然后向全体村民公示,征求意见,再按照“先党内,后党外”的原则,交由全体党员会议和村民代表会议讨论通过,再将决议结果向全体村民公示。这一制度的实施,有效推进了村级决策和管理的民主化、科学化,同时也加强了对群众的宣传教育,激发和促进广大群众自觉参与到村级事务和工作上来。在创建小康文明村活动中,各村组织村民代表到外地参观学习,开阔了眼界,增强了信心,村民代表不仅自己积极支持村“两委”的工作,还主动做好群众的宣传动员工作,形成了浓厚的创建氛围。去年全乡有3个村和1个村分别被命名为市、县小康文明村,今年又有7个村加入到了创建行列。不少村干部都有这样的感触：原先干工作都是村“两委”几个人在忙,现在有了村民代表这些好帮手,工作压力减轻了,群众对干部的理解加深了,工作成效更加明显了。(齐星元)

新闻来源：广饶大众