利津县举行安全生产大排查大整治集中行动新闻发布会
7月27日,利津县举行安全生产大排查大整治集中行动新闻发布会,向媒体和社会介绍全县安全生产大排查大整治集中行动开展情况,并回答记者提问。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县安全生产工作认真贯彻落实***和省、市决策部署,扎实开展安全生产专项整治三年行动和安全生产大排查大整治集中行动、百日攻坚提升行动,强化重点行业领域治理,持续加大安全生产投入,狠抓安全生产责任落实,不断加强制度机制创新,持续加大安全生产投入,全县安全生产形势保持了持续稳定。1—6月份,全县生产安全事故起数和死亡人数同比实现“双下降”,未发生较大及以上生产安全事故。
开展安全生产大排查大整治集中行动是省委省政府结合本地区安全生产形势、统筹发展与安全采取的一项重要举措,是落实******关于安全生产重要论述的具体行动。本次集中行动时间为2021年1至6月份,为期半年,采取企业自查、部门异地互查、属地全面检查、党委政府督导检查、专业机构重点检查相结合的方式进行,各类检查不分阶段,贯彻集中行动的“全过程”。总的要求是深入贯彻落实******系列***精神和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,突出问题导向、目标导向、效果导向,精准发力,严明安全生产责任,严查安全生产风险,严除安全生产隐患,严防各类安全事故,为全县高质量跨越赶超创造安全稳定的社会环境。
一是加强领导,全面动员部署。1月14日全市专题会议召开后,我县迅速召开动员会议并印发实施方案,细化危化品、道路运输、消防、建筑施工等20个重点行业领域和8个乡镇街道属地管理的工作部署,实现大排查大整治集中行动责任,横向到边、纵向到底全覆盖。县委县政府主要领导加大调度、督导频次给予安全生产充分关注和支持,先后7次听取安全生产工作情况汇报,各县处级领导干部先后开展督导检查208次,治理隐患787项,推动各项工作落地落实。
二是建章立制,扎实有序开展。将安全生产大排查大整治集中行动纳入专项整治三年行动组织调度体系,坚持组织机构不变、责任分工不变,从县安委会成员单位抽调4名科级干部和13名业务骨干充实安全生产专项整治三年行动专班力量,严格落实调度通报、专题会议、任务推送、工作督办、督查巡查五项工作机制,定期召开会议研究解决重点难点问题,对工作开展不及时、责任落实不到位的单位进行督办,并将有关情况纳入年度考核,确保任务落实有的放矢。
三是拉网起底,全面排查整治隐患。全县共摸排筛查在产运营重点生产经营单位479家、“四闲”场所1322家、“九小”场所3477家,逐一明确行业主管部门和所属乡镇(街道)。以安全生产大排查大整治集中行动为主线,严格落实执法惩戒“五个一批”、企业责任“二十必须”、重点管控“两个清单”等断然措施和硬性要求,累计投入440万元在危化品、建筑施工、消防等重点行业领域专家开展了查隐患行动,相继组织开展了承包商管理和特殊作业专项执法检查、“四闲场所”摸排整治、百日攻坚提升行动等活动,地毯式排查整治各类风险隐患,严厉打击各类非法违法行为,形成强大警示震慑。截至6月底,全县共派出检查组3577个,出动检查人员14224人次,检查企业8436家次,发现隐患22799项,到今天为止,存量隐患问题已全部完成整改,新排查发现的隐患已全部落实治理责任和整改责任,确保按期整改到位。
四是真督实查,强化主体责任落实。扎实开展安全生产驻点监督工作,11个重点行业领域部门对59家重点监管企业派驻76名驻点监督人员。驻点监督人员严格落实“六项工作机制”“七项重点任务”,截至6月底,共督促企业完善规章制度768条,开展安全培训587场次,警示教育861场次,整改问题隐患3123项。深入开展安全生产攻坚月督导检查和企业主要负责人安全生产责任落实“面对面”活动,与380家企业负责人签订了安全生产承诺书,组织174家企业负责人进行了安全管理知识考试,与1332家次企业主要负责人进行了“面对面”谈话,覆盖率实现100%,企业内部“四个层面”面谈覆盖率实现100%。
五是加强宣传,营造浓厚安全氛围。以“双万”安全警示教育、“五进”“查保促”“安全生产月”为载体,先后组织开展了“安全隐患随手拍”暨“安全生产青年当先”活动、县委理论学习中心组安全生产法律法规专题辅导报告会、《生命重于泰山》电视专题片宣贯等各类活动和业务培训200余场;落实安全生产有奖举报制度,累计奖励职工查隐患20人、总计金额1.4万余元;湖北十堰“6.13”燃气爆炸事故发生后,结合群众关注和需求,第一时间将前期拍摄燃气安全、防溺水等11部应急科普知识短视频进行发布推广,及时回应社会关注,在提升群众防范意识方面收到显著成效。
总体看来,利津县在从严从实推进安全生产各项工作方面做了大量工作,取得了阶段性的成效,但仍存在安全生产基础相对比较薄弱、、排查整治不深不实等困难和问题,安全风险管控依然复杂严峻。下一步,将按照上级关于安全生产的一系列决策部署,以百日攻坚提升行动为抓手,总结经验,固强补弱,强化措施,狠抓落实,坚决遏制各类事故的发生。重点抓好五个方面。
(一)深入开展百日攻坚提升行动。继续采取乡镇(街道)、部门督导检查、重点行业领域专项执法检查和其他行业领域联合检查相结合的方式,紧盯危化品、道路交通、建筑施工、燃气等事故易发高发领域,充分发挥安全专家的“外脑”作用,从严从实持续开展拉网式、起底式“全覆盖”排查整治。同时采取明查暗访、随机抽查、突击检查等多种方式,按照逢检查必执法、逢违法必处罚的原则,严厉打击各类违法违规行为,持续保持高压态势。
(二)切实抓好问题隐患整改。对大排查大整治集中行动排查的问题隐患,及时开展整改“回头看”,对未完成整改或整改不到位的单位进一步督促落实整改,对拒不改正的依法采取停产整顿、关闭取缔等硬性措施,真正实现问题隐患闭环“清零”。
(三)不断强化安全生产监管。持续推进驻点监督、安全生产责任“面对面”活动等工作,进一步加大规章制度、隐患排查、宣传培训、警示教育等工作帮扶力度,督促企业切实做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”,打通安全生产责任落实“最后一公里”。
(四)全力做好汛期安全生产工作。深入分析汛期安全生产特点,对重点行业领域、重点企业、重点部位的汛期安全防范进行全面排查,查漏补缺、消除盲区、堵塞漏洞。加大执法检查力度,督促企业严格执行汛期灾害性天气安全生产有关规定,严防自然灾害引发事故灾难,确保安全度汛。
(五)全面提升应急处置水平。抓好预案编修和应急演练,推广编制预案简明操作手册和卡片式预案,常态化、规范化开展多部门联动、“双盲”实战演练,提高联合作战水平。严格落实领导带班、24小时值班和事故信息报告制度,确保人员在岗在位、信息畅通无阻。各应急救援队伍全部进入临战状态,确保一旦发生突发事件,能够高效处置、及时救援,最大限度减轻事故造成的损失。