我县盘活资源激发农业新生机

在县经济开发区西十里堡村，种植胡萝卜是村民们的“主业”。依托这一产业，胡萝卜种植户们成立了丰泰胡萝卜种植农民专业合作社。为了更好地盘活这一产业资源，西十里堡村村“两委”依托丰泰供销合作社，联合丰泰胡萝卜种植农民专业合作社、丰泰农民资金互助社，对胡萝卜种植从供种、种植、收购、加工、储存到销售全环节负责，并为社员提供资金帮助，使产业在各环节运行通畅有序，带动社员增收，实现互利共赢。

西十里堡村的“胡萝卜文章”立足充分挖掘产业价值，盘活产业资源，是我县近年来农业发展的重要方向。通过土地流转、土地托管、创新农村信贷方式等途径，我县进一步盘活农业资源，促进农业增值、农民致富。

土地流转提升产业化水平

我县依照“依法、自愿、有偿”的原则，因地制宜，推动农村土地经营权流转，土地流转规模不断扩大，农业的规模化、集约化和专业化生产水平不断提高。针对土地流转信息不畅通，经常出现想转的转不出去，想租的租不到的情况，我县建立了土地流转服务大厅，设置了公开服务电话和电子信息显示屏，及时接受群众咨询和发布土地流转信息。在9个镇街也成立了土地流转中心，健全了土地流转规划、信息收集发布、土地收益评估、流程协调处理等服务职能，初步构建了县乡两级土地流转服务体系。同时，积极培育、大力扶持种植业大户、农民经济合作组织、龙头企业等租赁、承包土地和股份合作制经营土地，扩大经营规模，提高经济效益。截至2014年底，全县土地流转面积14万余亩，涉及农户数23927户。

托管服务促进农民增收

由县供销社牵头，我县积极开展土地托管服务，以锦绣千村农民专业合作社为载体，通过与农业龙头企业合作，建立并巩固了“龙头企业+合作社+基地+农户”的农业产业化生产模式。该合作社分别与法国、美国公司签订糯玉米收购订单，发展糯玉米种植。合作社在分户经营的前提下，依靠“订单”约定，对农户实行了“统一供应良种、统一供应化肥、统一机械播种施肥、统一田间技术指导、统一病虫害防治、统一回收储存销售”的托管服务模式。同时，县供销社整合主导锦绣千村合作社、银鹊植保合作社、保进农机合作社服务资源，组建成立了大田糯玉米综合服务社，购置配***代农业机械，完善收储、加工等设施，具备了从耕种到储存的全程式服务能力。2014年，大田糯玉米种植亩产达到1300斤，比普通玉米平均亩产高出70斤。

金融做桥推动农业升级

金融是产业发展路上避不开的一座桥，运用好了，可以推动产业快速升级。我县在农业发展过程中注重利用金融杠杆，推动农业提速发展。创新农村信贷模式，围绕“三农”需求，选择信用基础较好的镇街，通过农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行、广饶农商行、梁邹村镇银行、相关小额贷款公司等推出了贷款证贷款、联户联保贷款、农村青年创业贷款等金融产品品种，为“三农”及农业企业贷款创造便利，并逐步开展农村土地流转使用权、林权、海域使用权抵押融资工作，创新贷款抵押摸式。同时，创新融资平台建设，积极运作政府参股、农业龙头企业发起设立的农业担保服务机构，缓解涉农融资担保难题。鼓励农业龙头企业参与发起资金互助专业合作社，通过内部资金互助调剂，拓宽融资渠道。（牛海荣 朱新彬 崔向红）