我县党政考察团赴温州乐清考察侧记

知方向者远。对标先进，才能明确方向。方向明确，则需扑下身子，干在实处，才能有望达到目标。

11月7日至8日，我县党政考察团赴温州、乐清考察学习。温州敢为人先、永不言败的创业创新精神，切合本地实际、符合高质量发展的转型发展路子，管理高效、运行灵活的体制机制，宜居宜业宜游、亲商安商富商的发展环境……让考察团成员解放了思想、开阔了视野、提升了境界、明确了方向。

学习过程中，考察团成员认真倾听、仔细记录，不时提出具体问题，与当地同志深入交流。大家一致表示，通过学习看到了差距，取到了真经，将认真学习借鉴，进一步解放思想、深化改革，更加奋发有为地做好各项工作。

动能转换，鼓舞创新创业干劲

近年来，乐清市坚持“干在实处、走在前列、勇立潮头”，在发展民营经济、优化营商环境、推进制度创新、化解企业债务风险、加快城乡建设等方面，推出了一系列重要举措，推动全市发展走出了动能转换“阵痛期”，步入了高质量发展新阶段。

创建于1984年的正泰集团，从一家传统的电力设备企业，到如今围绕实业、创新驱动，实现了从工业电力设备到光伏新能源产业的升级，从“卖产品”到投资建电站EPC交钥匙、运营电站收电费“卖服务”转型，业务遍及140多个国家和地区，年销售额突破700亿元，公司实现了飞跃发展。

乐清传统产业转型升级的丰硕成果，让考察团成员对广饶未来发展充满信心。县工业和信息化局局长李登武说：“通过对标学习，感到在培养敢为天下先的精神、保持推动转型升级的干劲和韧劲、精准服务打造营商环境的理念等方面还存在差距，特别是乐清干部、企业家比学赶帮超的精神值得我们深入学习。下一步，将认清差距，解放思想，围绕化工产业转型升级、轮胎产业兼并重组、企业家精神培育等重点，充分借鉴乐清经验，提供更加精准、务实的服务，推动工业经济高质量发展迈上新台阶。”

地区的发展离不开招商引资，乐清将招商引资作为推进发展的“生命线工程”来抓，围绕“三助三红”目标，大力推进重大平台、重大产业、重大项目、重大工程建设；专门出台了《乐清市重点招商引资工作项目专项攻坚干部管理暂行办法》和《乐清市重点招商引资工作项目专项考核办法》，鼓励攻坚干部外出招商引资……乐清市针对招商引资采取的一系列措施和办法，让考察团成员们深受感染。县投资促进中心主任孙小华说：“通过到乐清对标学习，进一步解放了思想、开拓了视野、启发了思路，增强了实现高质量‘双招双引’的信心和决心。下一步，县投资促进中心将积极借鉴先进地区的好做法、好经验，推动我县‘双招双引’实现新突破。要坚持高位推进、部门联动，形成全县上下齐抓共进的浓厚氛围。要进一步落实招商项目专班推进机制，对确定的重点招商项目，由县领导牵头，实行‘周联系、月调度、季通报、年考核’，顶格化推进‘双招双引’。要进一步优化多方面的招商激励政策，突出有效信息提供和落地服务，凝聚各方合力；要强化各镇街园区部门信息共享，更好发挥主力军作用。要创新方式方法，依托商会协会、专业机构等开展市场化招商，提高招商精确度和实效性。要完善重点产业产业链招引指南，按图索骥，精准定位招引目标、开展对接活动。”

环境打造，精心构筑发展高地

服务企业“马上办”，服务市民“不打烊”。温州市民中心坚持以“全省一流、全国领先”为目标，以“互联网+政务服务”思维为导向，全面构建“一窗、一网、四端、五化”政务服务体系，通过抓住关键环节、再造审批流程、深化数据共享、增强部门协作等，深化“最多跑一次”改革，方便了企业、方便了群众。

在温州经济技术开发区行政审批服务中心，考察团成员边走边看，便捷高效的政务服务让他们印象深刻。县行政审批服务局局长王廷强表示：“通过考察，深切感受到了温州在行政审批改革方面机制活、措施实、办法多，为我们工作提供了借鉴和遵循。下一步，县行政审批服务局将坚持刀刃向内，借力技术支撑、流程再造，最大限度减材料、减时限、减环节，尤其围绕重大工程项目和企业开辟‘绿色通道’，探索实行‘容缺’、‘承诺’、‘并联’等制度，勇于创新实践，优化运转模式，着力构筑‘审批事项更少、办事效率更高、服务质量更优’的审批服务新机制。”

良好的城市环境是城市软实力的核心，直接关系民生幸福、城市形象和竞争力。乐清以“四个城市”建设为引领，统筹产业发展、生态优化、乡村振兴和基础设施建设，城市功能、形象和品位明显提升。

在乐成中心城区清和公园，考察团成员感受着公园优美的环境。该湿地公园整合周边农田滩涂湿地，挖湖造岛，建设成为集城市滞洪、生态保护、旅游休闲于一体的休憩设施配套完善的亲水休闲区域。县综合行政执法局局长徐美符表示：“土地稀缺的瓯江口产业聚集区，仍然高度重视城市景观及绿化建设，努力打造宜居、宜业的花园城市。‘多彩绿带，花漫新城’的理念，从路灯、候车亭、垃圾桶、路沿石等城市‘家俱’都个性设计。以‘大气、多彩、成片’为要求，‘一带一主题’、‘一路一特色’。选择适宜开花树种，一路一花，一片多彩，四季有花，四季如春。决心大，规划远，建设精致。乐清之行给我的启示是：工作一定要坚持高标准，高定位，严要求；工作措施要精细严格、具体，工作作风要热情高效，当好‘店小二’，服务发展、服务基层。”

缩小差距，激发奋起直追动力

改革开放40多年来，每到一个关键阶段，乐清人都坚持以解放思想为先导，准确把握时代特征，敢于从思想上冲破闸门、打破禁锢、先声夺人；乐清始终把改革创新作为发展的根本动力，以巨大勇气推进各领域改革，创造了一系列“全国第一”；乐清提出对企业“无事不扰、有求必应”，在市场准入、审批许可、经营运行等方面制定了一系列政策措施……

通过考察，考察团成员们看到了乐清领先的理念、魄力和实干精神，这都是广饶在当前的发展阶段所必须着力提升的，是广饶与先进之间的差距所在。

差距是事实，差距也不可怕，只要我们正视差距，找准方向，奋起直追、勇挑重担，差距就是我们勇往直前的动力。大王镇党委书记邢少鹏表示：“乐清市的经济社会正处于蓬勃发展时期，主要经济指标都有很大增幅。下一步，大王镇将正视存在的差距，分析原因，坚定发展的决心和信心，立足高质量发展和转型升级、动能转换，搞好总体规划和专项规划，注重高新技术企业的培育，引导企业提升数字化、智能化生产技术水平，创新孵化新的产业业态，赶超跨越，争取走在发展的前沿。”

县发展和改革局局长任俊生说：“这次‘取经’之行是一次思想的再洗礼、理念的再提升、责任的再加压、工作的再鼓劲。对标先进，最突出的差距在于高质量发展进程的差距。同时也深切感受到，要实现腾笼换鸟、凤凰涅槃，更要发挥和依托优势存量产业资源，让老树在新的环境下长新枝、发新芽。下一步，我们将以‘不忘初心、牢记使命’主题教育为统领，深层次对标对表乐清市产业转型经验做法，坚持以项目布局经济提质增效升级，续足发展新动能、迈实增长新步伐。”（王伟 崔昕）