我市召开脱贫攻坚东营实践新闻发布会

3月18日，我市召开“脱贫攻坚东营实践”新闻发布会，对全市脱贫攻坚工作情况进行通报，并回答记者提问。

东营市扶贫开发办负责人就全市脱贫攻坚工作情况做了简要介绍。主要内容如下：

脱贫攻坚战打响以来，东营市委、市政府深入贯彻******关于扶贫工作的重要论述，全面贯彻落实省委、省政府决策部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，着眼全面建成小康社会大局，全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略。2016年底，实现了省标贫困人口和60个省扶贫工作重点村脱贫；2017年底，实现了市标贫困人口和43个市扶贫工作重点村脱贫；2018年-2020年，把防止返贫和新致贫摆在重要位置，持续巩固脱贫攻坚成果。经过五年的持续攻坚，全市建档立卡贫困人口全部脱贫，累计减少贫困人口3.6万人，103个省市扶贫工作重点村全部退出，我市脱贫攻坚战取得全面胜利。

（一）坚决扛牢政治责任。市委调整加强市扶贫开发领导小组，市委书记担任组长，市长、市委副书记、分管副市长担任副组长，全面加强统筹领导和组织协调。市委、市政府主要负责同志带头走村入户，开展遍访贫困对象行动。坚持聚焦精准，脱贫攻坚战打响后，市委、市政府制定了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的意见》和“十三五”脱贫攻坚规划，形成了“1+28”政策体系；2018年制定印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》。坚持统筹推进，加强专项扶贫，市县两级不断加大扶贫财政投入，保障政策落实，发展产业扶贫项目；加强行业扶贫，扎实开展教育扶贫、健康扶贫、医保扶贫、住房安全保障等重点工作；加强社会扶贫，持续深入推进“百企帮百村”“青春扶贫·益暖东营”“巾帼脱贫”等行动。坚持改革创新，立足市情，精准识别市标贫困人口和市扶贫工作重点村，防止这部分群体致贫；2019年以来，建立完善了即时发现即时帮扶机制，加强动态监测，确保不出现新致贫。

（二）“两不愁三保障”和饮水安全全部实现。实施教育扶贫工程，全面落实建档立卡贫困家庭学生从学前教育到高等教育资助政策，累计发放补贴526.1万元，发放“雨露计划”补助525.1万元。实施健康扶贫工程，全面落实各项医疗保障政策，各级医疗机构减免诊疗费用8.8万余人次、768.6万元，为8.1万人次代缴居民基本医保费2271万元，大病保险报销3.1万余人次、2268.4万元，在全省率先实现了“医疗机构减免、基本医保、大病保险、医疗救助和医疗商业补充保险”的市级“一站式”即时结算。扶贫特惠保险实现理赔14.8万人次、5000余万元。修缮改造贫困户住房，累计投入资金2429.4万元，贫困人口安全住房达到100%。实施农村饮水安全工程，让贫困群众喝上放心水、安全水。全市农村饮用水水质检测结果符合《生活饮用水卫生标准》，自来水户户通达到100%。

（三）贫困人口内生动力持续增强。全市先后选派7000余名帮扶责任人与贫困户结成对子，送政策、促就业、稳增收。通过产业发展、就业创业、消费扶贫等有效措施，大大增强了贫困群众“造血”内生动力。五年来，累计实施产业扶贫项目286个，总投资1.7亿元，实现收益4653.4万元，持续带动贫困人口增收。扎实开展就业扶贫，累计开发各类扶贫公益性岗位1266个。深入开展金融扶贫，累计发放扶贫小额信贷、富民生产贷1008.9万元，市级安排专项资金800万元用于风险补偿和财政贴息。通过五年精准帮扶，贫困群众人均纯收入年均增幅30.8%，贫困群众获得感幸福感不断增强。

（四）贫困村可持续发展能力不断提升。从资金、项目、政策等对贫困村方面持续倾斜，通过产业扶贫、驻村帮扶、“百企帮百村”等，累计修建改造道路240余公里，实现村村通硬化路、安全饮水、生活用电，有法定义务教育阶段教学服务、医疗保障服务。黄河滩区3个镇街19个村的旧村台改造提升工程已全部完工。通过五年精准帮扶，贫困村实现了“五通十有”，基础设施逐步完善，公共服务水平不断提高，村集体经济不断发展壮大，集体经济收入年均增幅32.1%。

******强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。下步，我们将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府工作部署，大力弘扬脱贫攻坚精神，真抓实干，接续奋斗，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。设立5年过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。加强扶贫项目资产管理和监督，鼓励县乡统筹实施产业项目。健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，持续巩固“两不愁三保障”成果，坚决防止返贫和新致贫。

（二）健全农村低收入人口常态化帮扶机制。以现有社会保障体系为基础，完善农村低收入人口主动发现机制，建立农村低收入人口风险预警、研判处置机制，对基本生活出现困难的，分层分类做好帮扶救助，做到早发现、早帮扶。

（三）做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。围绕产业、人才、文化、生态、组织等方面，加强统筹协调和有效衔接，因地制宜发展乡村优势特色产业，强化人才支撑，稳步推进乡村建设行动，全面提升农村公共服务水平，持续加强农村基层党组织建设，为建设高水平现代化强市奠定坚实基础。

随后，媒体记者围绕黄河滩区迁建工作、教育扶贫、保障贫困群众住房安全等具体问题进行提问，发布会有关负责人一一回答。