构筑起县镇村三级服务网络

    “俺们村里的村民都有一张便民联系卡，记录着代办员的姓名、联系方式，村民有事情打个电话，代办员就来给我们代办，十分方便！”新城镇城南村村民王海滨告诉记者，自己从事货车运输行业，平时工作很忙，每年的审换驾驶证就成了一件头疼的事情，听说村里建设了村民事务代办站，王海滨电话预约了村里的代办员，早上8点赶到村委时，发现代办员早早地等在了村委门口。王海滨将相关手续交给了代办员，仅用了一天的时间各种证明就都办好了。王海滨高兴地说：“以前都是村民找干部办事，现在是干部等群众办事，很贴心。”
    从原来由于不熟悉办事流程，村民在办理事情时，往往要“跑断腿”才能办好，到现在有什么事情，打个电话或者到村代办站，村干部主动帮助村民办理各项事情，是我县推行村民事务干部代办制度以后发生的可喜变化。今年以来，我县把构建“村级事务镇代理、村民事务干部代办”的“双代”工作新机制作为组织工作的重中之重，加快推进服务平台和服务网络建设，不断拓宽和丰富代办服务的渠道和内容，创新完善相关配套制度，代办工作取得了初步成效。截至目前，全县共受理群众代办事项48824件，办结48776件，办结率99.7%以上。
    推行村民事务干部代办工作，服务平台和服务网络的建设是基础环节。今年，各级共筹措资金151万余元，在全县346个村（社区）全部设立代办服务站，建成一站式服务窗口122个，配备村（社区）代办员1046名，由镇（办）统一颁发聘用证书，实行轮流坐班制，实现了代办服务的全覆盖。同时，依托各镇党员服务中心、“六代理”中心和便民服务中心，整合组织、民政、人社等部门资源，成立镇级综合代办中心，并相继投入1117万元加快规范化和一体化建设，配备镇级代办员54名，健全工作制度，明确工作职责，实行全日制服务。调整县行政服务中心便民服务窗口布局，设立“村民事务办理”网站专栏，公示便民服务信息，实现办理事项及相关材料在镇村两级上网查询、打印，拓宽服务渠道，方便群众办事，构建起镇村“两级代办”、县镇村“三级便民服务网络”。
    为及时了解群众诉求，变被动代办为主动服务，我县普遍推行了“双联系双覆盖”制度，村“两委”成员联系党员和村民代表，党员和村民代表联系群众，建立了一条从倾听民意到为群众解决问题的畅通渠道。目前，全县15455名农村党员和9338名村民代表联系116973户，全部发放便民联系卡，实现了联系全覆盖、工作全覆盖。在11个社区全面推行了“四级网格化”管理服务机制，由社区工作者、社区协管员、楼长、小组长共同构建起代办服务网络，通过点对点的方式，将代办服务向家庭和个人延伸，实现了无缝隙全覆盖。         （杨成见）