张店将在全区范围内推行行政权力清单制度

　　简政放权，转变政府职能，张店区将在全区范围内推行行政权力清单制度。72家区直部门、单位将从现在开始制定权力清单，在明年第一季度公布。
　　行政审批、处罚、征收全面梳理
　　纳入区级行政权力清理范围的部门、单位共72家。
　　根据“法定职责必须为、法无授权不可为”“谁行使、谁清理”的原则，各部门要对现有行政权力进行全面梳理。纳入清理范围的行政权力事项，主要指行政机关或单位依法实施的对公民、法人、其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，包括行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力等10类，其他行政权力是指前9类不能涵盖的行政权力，如年检、备案、财政专项资金分配等。而涉及宏观管理的事项，如政策制定、规划编制、标准制定等，不列入此次行政权力清理的范围。
　　推行行政权力清单制度要与行政审批制度改革、事业单位分类改革统筹进行。行政权力清理过程中，对部门交叉和管理分散的行政权力事项，逐项说明涉及部门、交叉分散情况及原因，提出归并整合意见；对事业单位承担的行政权力事项，按照事业单位改革的要求，提出调整规范意见；对需要国家层面或上级政府调整的行政权力事项，提出调整建议。
　　权力运行流程图明年第一季度网上公开
　　按照转变政府职能、简政放权的要求，此次制定行政权力清单的目的是最大限度减少政府对微观事务的管理，重点在权力取消、转移、冻结、下放上下工夫。结合行政审批制度改革，对各类行政权力事项进行全面清理，凡市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批。权力清单由区政府印发并在政府门户网站政府信息公开专栏中公布各部门、单位行政权力清单及权力运行流程，主要内容包括行政权力名称、实施主体、事实依据、收费（征收）依据和标准、办事流程、办理期限、监督电话等。
　　根据计划，区政府已成立转变政府职能简政放权工作领导小组，办公室设在张店区编办，区级推行行政权力清单制度工作分三个阶段进行，今年10月至11月底为清理自查阶段，11月30日前，各部门、单位将权力清单目录和自查报告报送领导小组办公室。12月至2015年1月底，区转变政府职能简政放权工作领导小组办公室负责组织行政权力事项审核确认工作。从2015年2月开始，区政府公布区级政府行政权力清单和运行流程，并在区政府门户网站、机构编制部门网站、各有关部门网站上公开。2015年一季度完成权力清单公布。在2015年6月底前，各单位、部门按照新的行政权力清单和流程图运行行政权力，列入清单的行政权力事项凡适合网上运行的，都要逐步纳入电子政务运行平台。