中国人民政治协商会议第十二届淄博市委员会常务委员会提案工作报告（摘要）

各位委员、同志们：

　　我受政协第十二届淄博市委员会常务委员会委托，向大会报告市政协十二届一次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席同志提出意见。

一

　　市政协十二届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中共十八大、十八届历次全会和十九大精神，紧紧围绕市委、市政府“一个定位、三个着力”总体思路、“十个新突破”工作重点和建设现代化组群式大城市工作目标，积极运用提案履行职责，共提交提案480件，经审查立案401件。在立案提案中，委员提案353件，各民主党派市委和市工商联提案44件，专委会提案4件。提案分别送交78家承办单位办理，现已全部办复，委员满意和基本满意率99.5%。

　　围绕经济建设方面的提案151件。委员们围绕绿动力提升、科技成果转化、品牌建设、农业供给侧结构性改革等积极提出建议，这些提案从不同方面为加快科学发展发挥了积极的推动作用。

　　围绕社会事业发展方面的提案138件。委员们就教育改革和公平、文化名城建设等方面的问题建言献策，有效地推动了社会事业的发展。

　　围绕民生改善方面的提案112件。委员们在社会保障、养老、食品安全、交通、社会管理等方面提出意见和建议，这些提案涉及面广，积极促进社会和谐。

二

　　一年来，市政协常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，坚持以服务为主线，以质量为根本，以落实为重点，深化办理协商，不断提高提案工作科学化水平。

　　（一）加强组织领导，提案办理工作扎实推进

　　市委、市政府高度重视提案工作，将提案办理工作纳入全市绩效考核体系，市政府常务会议专题研究提案办理工作，市政府联合市政协集中交办提案，定期向政协常委会通报提案办理情况，市政府分管领导阅批提案，牵头督办重点提案。市政协从全局高度研究部署提案工作。常委会、主席会议把提案工作列入重要议事日程，主席、副主席分工督办重点提案。承办单位将提案办理工作纳入本单位工作计划和年度考核内容，形成了主要领导审核签批、分管领导牵头办理、业务科室具体承办的办理工作格局。

　　（二）以质量为导向，提案工作基础进一步夯实

　　市政协常委会多措并举，拓宽服务渠道，促进提案质量不断提高。一是提供“知情”服务。利用政协大讲堂、政协委员培训班、提案面复会、协商会，为委员搭建知情明政平台。二是做好提案征集引导工作。根据市委、市政府中心工作提前印发提案征集通知及提案撰写内容参考，发挥党派、团体高质量提案的示范作用，就如何撰写高质量提案对6个界别进行了专题辅导。坚持优秀提案评选表彰制度，表彰优秀提案37件。三是严格立案审查。强化提案审查和立案过程中的协商，严格执行提案初审、复审、终审三级审查机制。

　　（三）深化提案办理协商，提案办理实效明显增强

　　认真落实《提案办理协商办法》。一是推动重点提案办理协商。围绕年初确定的加快养老护理员队伍建设等16件重点提案，市政协领导及各专委会结合调研、视察，把提案督办重心放在协商对策、推进工作、解决问题上。二是提案承办“大户”集中面复协商。去年市人社局、农业局、旅发委等23家承办单位召开了提案办理面复会议，对216件提案进行了集中协商答复。三是特殊提案专门协商。对委员反映比较集中或办理难度较大的提案，积极与党政督查部门和承办单位沟通，以协商会、专项视察、联合督办等形式促进办理。四是以评议促办理，对市经信委、交通运输局、文广新局提案办理工作进行民主评议。  

三

　　2018年提案工作将以党的十九大精神为指针，认真落实******提出的“要不断提高提案质量和提案办理质量”的***精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，建睿智之言、献务实之策，不断提高提案工作的科学化、制度化和规范化水平。

　　(一)强化质量意识，严格立案标准

　　围绕市委、市政府中心工作，充分发挥提案在听民言、察民情、想民事、表民意方面的作用，认真撰写针对性强、参考价值高、操作性强的高质量提案。要整合资源，不断拓宽优质提案的来源渠道，增加集体提案比重。学习借鉴外地经验，制定《提案审查实施办法》，规范立案程序，细化立案标准。

　　（二）注重督办协商，提高办理质量

　　将协商贯穿于提案办理全过程，采取提案专题调研、视察、提案办理协商会、面复会等形式，广泛多层开展办理协商。继续强化重点提案领办工作，进一步规范重点提案的遴选与督办。坚持问题导向，推动拟采纳落实提案的***办理，特别是对事关民生的热点提案加强***。继续开展提案办理民主评议、联合抽查督办等活动。

　　（三）改进服务方式，创新提案工作

　　采取多种形式，为委员在知情明政、审查立案、提案办理等方面做好服务。加强与提办双方的沟通交流，加强提案工作横向、纵向交流，建立提案办公自动化系统，探索社会公众有序参与提案工作的途径和方法，使提案工作更加贴近群众。

　　各位委员、同志们，让我们紧密团结在以***同志为核心的***周围，在中共淄博市委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，建诤言，献良策，为加快淄博转型发展、全面振兴、走在前列作出新的更大贡献！