当好百姓代言人——我市首次组织五级人大代表开展更好发挥人大代表作用主题活动综述
记者近日从市人大常委会选联工委获悉:8月20日至31日,我市组织全国、省、市、县、镇五级代表开展了“更好发挥人大代表作用”主题活动,参加活动达7263人次,开展活动1029次,接待群众8895人次,收集到意见建议1953条。这是我市人大历史上规模最大、参与代表人数最多、活动形式最多样的一次代表履职活动。代表积极履职,当好百姓“代言人”,全市上下形成共谋发展、齐促跨越的强大气场。
领导带头参与,回应群众关切
记者了解到,期间,我市组织了全国、省、市、县、镇五级人大代表共7263人次参加了主题活动,进一步激发了代表履职活力和热情。其中,全国人大代表3人次,省人大代表52人次,市人大代表551人次,县人大代表1756人次,镇人大代表***48人次。
统筹安排我市担任党委、人大、政府、政协领导职务的人大代表到代表工作室参加活动,听取基层群众的意见建议的做法,是本次主题活动的新举措。据统计,我市各级人大代表中担任副厅级以上领导干部职务的人大代表23人次参加了主题活动;各级人大代表进联络站(室)6748人次,开展活动1029次,接待群众8895人次,收集到意见建议1953条。其中,市委书记、市人大常委会主任李红军,市委副书记、市长许志晖以及市人大常委会常务副主任梁罗跃,副主任邓永明、马学友、林振光、黄奕奕、陈凡晓均按照实施方案的安排,以人大代表身份回到各自选举单位依法履行代表职务,广泛联系群众,认真倾听群众呼声,收集意见建议,耐心回应群众关切,努力推进解决群众普遍关注的热点难点问题。
整合代表资源,激发履职热情
代表活动要有好的成效,就必须不断创新形式,广泛发动代表参与。据介绍,此次一改以往各级人大代表闭会期间活动较为分散的情况,由市人大常委会统一部署,省、市、县、镇四级人大联动,全国、省、市、县、镇五级人大代表参与,在相对集中的时间,开展形式多样的代表活动,进一步整合资源,形成人大工作整体合力,增强人大工作的整体实效。
受省人大常委会的委托,市人大常委会组织了我市选出的省人大代表开展专题调研活动,为代表在明年省人代会上提出优质的意见建议做好准备。最近,省人大代表对我市经济社会发展及沿海经济带新增长极有关项目情况进行专题调研。集中实地调研了茂名石化产业建设情况、共青河新城规划建设情况、广东滨海旅游公路茂名段规划建设情况、高州市荔枝产业园(根子镇)规划建设情况。召开座谈会,听取茂名市人民政府、茂名滨海新区管委会、茂名高新区管委会与茂名市发改局等15个单位的专题汇报,代表们踊跃发言,积极为我市奋力建设广东沿海经济带新增长极建言献策。市人大常委会根据座谈会情况收集梳理出代表建议初稿13件,均已有代表领衔,拟在明年省人代会上提出。
同时,市人大常委会还组织了市十二届人大代表开展履职活动,把440多名市人大代表编排组建了法制、内务司法、财经、农业农村、教科文卫侨、城建环资、综合等7个代表履职平台,由对应工委负责牵头组织开展多次主题活动,为我市经济、法治、文化、教育、卫生、社会、环保等方面工作提出了很多具体可行的意见建议,真正体现“人民选我当代表,我当代表为人民”。
探索“自选动作”,彰显为民情怀
各地的人大常委会因地制宜,根据主题活动方案,结合实际,在完成“规定动作”的同时,围绕活动主题,积极探索“自选动作”,注重特色和实效,创造性开展形式多样、丰富多彩的代表活动,亮点纷呈。
茂南区人大常委会统筹安排,指导辖区各镇人大扎实推进主题活动。该区镇盛镇人大探索出“双联+1234”模式,用实际行动为民办实事,***督办相关建议和政府工作。电白区各级担任党政领导职务的人大代表都积极参与主题活动,发挥示范引领作用。主题活动期间,该区21个镇组织视察调研、公益活动29次。18个镇召开了年中人代会,10个镇就12项重大事项进行票决,部分镇组织了代表向选民进行述职;23个镇级人大代表工作室开展活动50次,收集意见建议539条。高州市两级人大组织五级人大代表1933人次围绕推进河长制工作、卫生站建设、派出所扫黑除恶工作和重点工程工作建设等进行了专项视察和专题调研,以走访座谈、实地察看和接待群众的形式开展了主题日活动。化州市全市23个镇级人大代表工作室、101个村级人大代表联络站全部通过“四阶段工作法”,围绕各镇人大通过的重要民生事项、市人大会议通过的重要建议、镇(街道)要办理的重点民生事项开展主题活动。信宜市两级人大都组织开展了3个以上主题活动,该市19个镇级人大代表工作室、87个村级人大代表联络站都开展1次以上主题活动,累计1520多名人大代表参加,主题活动形式多样:组织代表参与救灾复产,人大代表户挂牌亮身份,人大代表向选民述职。
形式多样、内容丰富、讲求实效的代表活动实现了人大代表与人民群众的良性互动,夯实了人大工作基础,彰显了人大工作活力。
记者 杨海云 通讯员 葛兴军