关于加强文体旅行业预付卡和众筹活动风险管理情况的通知

各街道（园区）文体中心、旅游办，旅游产业集团：

近年来，各行业预付卡消费和众筹行业迅猛发展，虽然为消费者带来了一定的便利和优惠，但由于经济下行，经营者的经营不善，甚至是恶意圈钱等原因，导致纠纷频发，群体性事件增多，严重地影响到消费者的切身利益和社会的稳定。为深入了解我区文体旅行业企业单用途预付卡发行及融资众筹活动开展情况，全面掌握相关单位经营状况，进一步加强风险管控，决定对区内文体旅行业进行一次拉网式排查，具体要求如下：

一、思想高度重视，细致排查，全面掌握经营状况

预付卡消费和融资众筹风险管理直接关系到消费者的切身利益和社会安全稳定的大局，思想上要高度重视，认真细致地做好文体旅企业预付卡发售及众筹活动的情况调查和信息统计工作，全面深入地掌握相关单位的经营状况，做好风险防控工作。

二、落实属地管理责任，加强监督，构建长效管理机制

经营者发售预付卡或进行融资众筹活动，须到政府主管部门进行备案登记，且经营资历、企业实力等方面须符合相应要求，未经批准不得进行相关行为。各街道、园区应当落实属地监管责任，预防、制止危害消费者财产安全的行为，督促有关部门依法履行监督管理职责，应发挥辖区内网格员的作用，及时上报主管部门，采取措施做好防范。

三、强化日常管理，加强巡查，积极处理相关投诉案件

强化日常管理，对发售预付卡和众筹的经营者定期巡查，对发现存在未经审批发售预付卡和擅自开展众筹活动的，要及时报告相关主管部门，积极配合做好预付卡消费和众筹活动的投诉案件。对旅行社要重点检查旅行社低价游，特别是老年低价团的情况要重点检查，发现低价游情况及时向我局反馈。

南京市江宁区文化和旅游局

2020年4月28日