对江宁区十七届人大三次会议第NRD1703076号建议的答复

马爱霞代表：

您提出的关于“学习台州经验，促进科技成果落地江宁”的建议收悉，现答复如下：

我区全面贯彻党的十九大精神，落实市委“121”战略部署和创新名城核心区建设工作，加速推进科技成果项目落地、新型研发机构落地，加快校企合作和校地间的融合发展。

一、 营造创新氛围,搭建对接桥梁

为了建立校地良性互动合作的体制机制，促进驻区高校创新资源集聚和开放共享，推动高校人才和各类创新资源为我区经济社会发展服务，实现校地发展的深度融合，组建成立了由区科技局以及东大、南航、河海等13所驻区高校、江宁开发区、江宁高新区15个成员单位参加的“江宁区校地融合办公室”。配合省、市相关部门做好“挪威科技大学创新合作对接交流会”、“2018中韩现代产业技术项目对接交流会”等国际活动的组织、对接及专场活动。组织邀请省、市领导以及北京大学、驻区高校、企业、媒体近300人，召开了2018中国创业者峰会（南京）暨集聚全球创新资源江宁专场活动。

二、 助推企业研发，加快机构建设

2018年，我区共签约落地运营新型研发机构65家，全市排名第一；获市级备案新型研发机构30家，全市排名第一；在市级备案绩效评估中，我区11家机构脱颖而出，2家获得优秀、9家获得良好，共获得3100万元市级绩效评价奖励，全市第一。截止目前，65家机构累计产出科技成果805项，孵化、引进企业401家，集聚研发人员1804人，专利申请672件，专利授权118件。

三、 推进项目建设,深化校地融合

为了积极鼓励区内科技型中小微企业利用高校院所及非关联第三方科技创新资源开展科技创新活动，全面激发科技中小微企业创新活力，区科技局持续开展了江宁区科技创新券的奖补工作。积极组织开展江苏省“双创计划”科技副总项目申报。加快推进金科院、南工程等大学科技园及“环东大知识创新圈”“一圈多园”的建设。建立校地、校企、校所全方位立体化对接机制，打通高校院所创新资源溢出与落地通道。支持企业与高校院所达成深度合作，高标准建设制造业创新中心、企业技术中心，联合参与省市发布的关键技术攻关项目投标，企业与高校院所、外部专家的合作情况作为重要评价指标之一。对通过市级以上认定的制造业创新中心、企业技术中心和省市关键技术攻关中标项目，可获得政府奖补资金。

四、集聚全球资源,布局平台建设

依托“一带三核多节点”的空间格局，紧扣打造具有全球影响力的创新名城核心区总定位，重点围绕未来网络国家重大科技基础设施（CENI）项目、网络通信与安全紫金山实验室、中科院麒麟科学城建设，布局建设一批重大科技基础设施和重大科技平台。大力支持开放合作，聚焦创新合作的“生根”国家，推进海外研发机构引进国际高端团队，加快与海外知名高校院所、企业共建海外创新中心、离岸孵化器及企业海外研发中心，加大开放创新布局力度。截止2018年底，我区企业高端研发17家，企业海外研发机构5家，均为全市第一。

五、促进成果转化,构筑服务体系

依据2019年市委1号文件实施细则中颁布的《南京市支持创新产品推广示范实施办法》，南京本地采购人首次采购列入市创新产品目录的产品，可享受“首购首用”风险补偿和保险补贴政策。省市区每年利用专项资金支持一批技术攻关、标准领航和重大新产品产业化等项目。生物医药产业作为南京市全力打造的地标产业之一，在市工业和信息化专项资金项目申报中，国家一类新药、生物医药新产品、仿制药一致性评价等，都有相应项目支持（具体以当年发布申报通知为准）。高标准建成了江宁科技创新中心，并展示了一批高水准江宁科技创新成果。引进知名科技服务机构，建立健全了由“江宁苏南自主创新示范区一体化服务平台”和“江苏省科技企业融资路演中心江宁分中心”等五个中心组成的精准化、多元化、专业化知识产权和科技服务体系。

六、统筹资源开放,健全共享机制

加强共享意识，扩大共享资源范围，加强共享资源管理，鼓励驻区高校院所的科研设备、大型仪器等科技创新资源对区内科技型中小企业开放，并视年度开放服务成效给予奖励。努力培育和集聚一批名校名所名企名家名园区，打造综合性科学中心和科技产业创新中心，构建一流创新生态体系，推动具有全球影响力的创新名城建设，按照“促进共享、强化服务”和“专业化、规范化、特色化”的建设原则，认定和考核一批为我区特色产业、科技中小微企业等对象提供高效服务的区科技服务与创新平台，努力为科技服务进企业提供科技公共技术支撑和保障。

联系人：潘慧莉

联系电话：87180248

南京市江宁区科学技术局

2019年5月21日