省政府关于落实省人大常委会审议全省民营经济发展情况报告意见的报告（摘要）

2019年11月，省十三届人大常委会第十三次会议听取并审议了全省民营经济发展情况报告，并提出了审议意见，交省政府研究处理。省政府高度重视，对省人大常委会的审议意见逐项进行研究，提出整改措施，认真抓好落实。现将省政府落实省人大常委会审议意见情况摘要公布如下。

一、着力推动政策落实。加大惠企政策宣传力度，扩大民营企业政策知晓率。搭建跨部门的政策信息互联网发布平台，实现政策“一站式”服务。把“一法一条例”纳入全省2020年度重点普法目录。定期开展政策落实情况督查和第三方评估。完善政策执行方式，依法保护企业合法权益，杜绝简单“一刀切”。

二、着力减轻企业负担。全面落实国家减税降费政策。降低制度性交易成本，全面整顿环评、能评、安评、震评等中介服务。加大清欠工作力度，建立防范拖欠长效机制。开展就业人才招聘年度专场计划，打造“周三招工”“周六招才”招聘赶集日。推进“机器换人”，推广应用工业机器人，培育一批省级智能工厂、数字化车间。

三、着力纾解融资难题。扩大新型政银担业务规模，鼓励开展无抵押信用贷款和中长期贷款。督促金融机构建立无还本续贷企业名单制度。推进省综合金融服务平台建设。督促金融机构加快出台服务民营企业具体举措和制度标准。扩大省级股权投资基金有效投入，切块实施项目直投。推进民营企业对接上交所科创板首发上市，推进省区域性股权市场科创板挂牌。

四、着力提升创新能力。支持民营企业申报“一室一中心”、工程技术中心创新平台。健全企业梯度培育体系，每年培育一批专精特新企业、科技型中小企业、高新技术企业。支持民营企业技术改造，每年滚动实施亿元以上技改项目1000项以上。依托省产学研合作创新云平台，加强民营企业与高等学校科技创新资源对接。搭建人才引进、成果转化、校企合作、特殊人才评价等创新创业平台，重奖作出突出贡献人才、江淮杰出工匠、技能大赛获奖人员。

五、着力优化营商环境。全面实施市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度。建成“皖事通办”平台。依法慎用强制措施，严格区分财产性质，完善涉民营企业冤错案件的甄别纠正工作机制。积极构建亲清新型政商关系，常态化推进“四送一服”“三比一增”，推动落实全省领导干部联系重点民营企业工作方案，及时听取民营企业意见和诉求。