以人为本依法依规众诚项目奏响高效和谐征迁曲

　　短短60多天，签订637亩土地征用协议，完成丈量青苗600多亩，提前一个多月超额完成一期征拆任务……自今年6月1日众诚能源化工合成新材料项目征迁工作启动以来，该项目征地拆迁工作势如破竹，打了个漂亮仗。

　　“众诚项目要求9月20日前完成一期500亩的净地移交，项目涉及拆迁任务的自然村有9个，涉及拆迁群众90多户，拆迁总量、任务量都比较大。”众诚项目征迁工作领导小组副组长汪国高介绍，为了全力做好该项目的用地保障工作，铁山港区成立了众诚项目征迁工作领导小组，区委副书记陈文初任组长，下设6个工作组，实施各工作组包干任务，建立工作专班的征迁工作制度；项目责任领导身先士卒，经常深入征地一线靠前指挥，通过“每日一报、每周双星”、红黑旗张榜打擂、开展“七个一”党员活动等机制，不但能及时了解项目推进情况，而且能第一时间协调解决工作存在问题。同时在征迁工作中还充分发挥党员先锋模范作用，形成激励机制，激发了全体征地搬迁人员工作积极性、主动性及创造性，大家比学赶超、奋勇争先，为高效完成市众诚项目一期征迁工作奠定了坚实的基础。  

　　项目征迁工作涉及方方面面，加上时间紧、任务重，问题和难点随时出现。众诚项目征迁范围内涉及一处28亩的池塘，该池塘历史遗留问题多，权属问题复杂，牵扯到川江村委的百斑村、竹儿根村、对面垌村3个自然村，3个村为此僵持长达几十年。因诉求难达成一致，3个村村民拒不配合拆迁。 

　　土地纠纷错综复杂，各村诉求不一，村民态度强硬，调解难度一再升级。“要征地先交心。”作为资深的“司法人”，第三工作组组长郑连海有丰富的基层调解经验。他与第二工作组组长李锋联手，一方面上党课讲政策，多次组织村干部、党员、村民代表座谈，发挥党员先锋模范作用，把政策宣传到户到人，让人人知晓政策；另一方面，针对村民的顾虑，邀请社保专家详细解释相关政策，维护村民合法利益的最大化；此外，通过关心、慰问、聊天和群众交流交心增进感情，让群众知晓明白政策面前一律平等，并许诺群众能够“搬得出、住得下、能发展”，让村民们吃下了“定心丸”。历经一周多时间百折不挠、持之以恒沟通磨合，最终取得村民的理解和信任，顺利完成包括这3条自然村的7个自然村共400余亩土地签约。以人为本是征地拆迁工作的“催化剂”，依法依规则是征地拆迁工作的准绳。自众诚项目征地拆迁工作开展以来，铁山港区始终对违建行为保持高压势态。在强化宣传动员的同时，首次动用警力管控违建，创铁山港区先例。 

　　据介绍，通过协调公安机关，依法传唤参与违建的人员协助调查、谈话教育、收缴违建施工工具，不听劝告者依法处理等一系列行之有效的措施，极大震慑了违建违法行为，形成“农民工不敢参与抢建，群众不愿抢建”的良好局面，真正从源头管控违建，也让群众深信政策的严肃性、统一性，提升了政府在征拆工作中的公信力、执行力、号召力，保证了重点项目征拆工作加快推进。

　　截至11月4日，众诚项目累计完成征地约637.43亩，丈量青苗约689.53亩，青苗补偿约559.77亩，签订迁坟协议208座，补偿193座，迁移110座。众诚项目征地拆迁不但提前超额完成征迁任务，保障项目用地，而且得到了群众的拥护，真正实现了高效征迁、和谐征迁。