区十八届人大四次会议关于恢复北行文化商业街品牌的建议（第9号）答复

代表姓名：孙浩洋、王薇薇、广凌

建议内容：

提起北行商圈，外地人可能会比较陌生，但土生土长的沈阳人再熟悉不过了。它历史悠久，曾经是沈阳第三大商业街，在老沈阳人心中说到“北行”都知道，百年历史的长江街老北行是记忆中皇姑区最繁华的所在，是当时皇姑人民心中的购物天堂。“北行农副产品市场”也是当时全国首家城市农贸市场。全国各地来沈阳参观学习的人们从四面八方赶来，其中还包括很多的外国友人，因此“沈阳北行”早已成为皇姑区的闪亮名片。上世纪九十年代沈阳的第一家麦当劳也开在北行，就开在北行商场！北行是沈阳仅次于中街和太原街的第三大商业街，是皇姑区的繁华地带。但是，由于中街、太原街的强势崛起，铁西、市府商圈的兴起，加之多年来北行的改造升级，长江街上我们熟悉的商场接连拆迁，撤店，再加上经营业态单一化，逐步从“沈阳北行”渐渐沦为“区域型商业街”，当年那个皇姑人的骄傲逐步的从人们的心中抹去，很多北行的“忠实消费者”慢慢地流失了。随着时代的发展，人们的购物行为逐渐演变成一项娱乐和休闲活动。大型商业不仅要满足人们日常生活所需的基本属性，还兼具休闲、娱乐的属性。改造必然重要，保留文化也很重要。

建议:加大对北行商圈的改造

在改造的同时也要对商业街历史文脉的传承、文脉对传统商业的作用及历史文脉传承的意义作出相应的规划，保留历史的“符号”。历史文脉是城市商业街的灵魂。历史文脉是一座城市商业街独有的文化瑰宝。只有在商业街区改造中融入那些历史感的，为人熟悉的，承载城市记忆的因素，才能使传统商业街改造获得成功。

在很多城市的传统街区改造过程中，有很多经验教训告诉我们城市传统街区的改造不能照抄照搬，应该尊重历史文脉的基础上，广泛的倾听群众的呼声，尊重公众的参与，改造必须要延续和扩展“人气”。另外，要充分利用群众资源，在传统商业街区复兴或新建具有地方特色的传统手工业品和民间手艺，更加能够体现出这一地区的历史风貌特色。充分了解传统商业街的文化底蕴，传统商业街的文化，提炼地域符号。依据历史文脉来确定改造原则，群众的智慧是无限的，传统街区的改造中可以采取优惠政策，鼓励居民参与，鼓励社区进行历史文脉传承的培训活动，充分利用互联网，进行线上线下民间艺术活动；开发具有商业街风俗的各种营销模式，并在活动中使群众能够抓住创业就业的商机，发展经济的同时，更好地传承历史文脉。

承办单位：皇姑区产业转型升级促进中心

经办人：计晓明、叶明           

联系电话: 86846110

办复情况：

孙浩洋、王薇薇、广凌代表：关于加大对北行商圈的改造建议。代表们说的非常对，历史文脉是城市商业街的灵魂。历史文脉是一座城市商业街独有的文化瑰宝。只有在商业街区改造中融入那些历史感的，为人熟悉的，承载城市记忆的因素，才能使传统商业街改造获得成功。受到疫情的影响，对本就不好的实体经济带来的雪上加霜的打击，鉴于长江街属于连接南北的主要交通干道，街面空间有限，加之大部分为“底商上住”的布局，整体改造有一定困难，为了实现代表们提出的建议，我们制定如下计划：

1.做好地块招商及项目服务工作

加快对石棉厂地块、千盛北地块和轻工大楼地块的招商推进工作，引进国内知名的商业地产公司开发大型综合性购物中心，提升长江商业街业态；加快推进北京华联项目进程，打造长江商业街核心区域标志性综合体。

2.丰富人行街道购物体验

结合地一大道56个出入口背部闲置区域，增设极具老北行和皇姑区历史特色的购物亭，在丰富消费者购物体验的基础上，了解北行以及皇姑区的历史变迁，进一步打造长江商业街品牌形象。

3.利用地一大道碧塘公园地下空间，在尊重历史文脉的基础上打造老皇姑、老北行情景商业街区，引进特色小吃、品牌潮流服饰、健身娱乐等综合性购物中心，重点打造皇姑历史文化长廊，集传统手工业品、民间手艺和非物质文化遗产传承艺人于一体，在体现地区的历史风貌特色的基础上，提炼地域符号、打造品牌效应，以点带面，整体带动长江街商业区的购物氛围，在发展经济的同时，更好地传承历史文脉，让“北行”长江商业街继续承接皇姑乃至沈阳人民的时代记忆， 重新打造皇姑区的闪亮名片。

皇姑区产业转型升级促进中心

2021年3月17日

撰稿人：叶明

审核人：杜兴慧