铁东区人民政府办公室关于转发区人力资源和社会保障局铁东区行政机关公务员基本功训练工作方案的通知

区政府各部门，各街道办事处：

经区政府同意，现将区人力资源和社会保障局《铁东区行政机关公务员基本功训练工作方案》转发给你们，请结合本部门、本单位实际，认真组织实施。 

二〇一〇年六月二十三日 

铁东区行政机关公务员基本功训练工作方案

为全面提高行政机关公务员素质，加强公务员队伍建设，按照《鞍山市人民政府办公厅关于转发市人力资源和社会保障局鞍山市行政机关公务基本功训练工作方案的通知》（鞍政办发[2010]10号）要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

全区行政机关公务员基本功训练工作（以下简称“基本功训练”），坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕实现辽宁老工业基地全面振兴和加快辽宁沿海经济带发展工作大局，依托国家出台的公务员通用能力框架标准和市基本功训练要求，坚持与新一轮大规模干部培训工作相结合、与行政机关公务员素质现状及需求相结合的原则，以强化基本知识、提高基本技能为重点，努力建设一支适应铁东经济社会发展需要的高素质的公务员队伍。

二、总体目标

通过开展基本功训练工作，进一步巩固公务员基本功建设成果，使全区行政机关公务员普遍具备扎实过硬的基本功，具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质、基本能力和基本水平。

三、训练内容

在全面正确理解党的路线、方针、政策和准确把握国情、省情、市情、区情的基础上，做好公务员基本功训练工作。

基本功训练内容分为基本知识和基本技能两大类（即“双基训练”），共15项训练内容。其中必训科目6项，包括公文写作、公文处理、汉字书写与记录、电子政务、语言表达和调查研究；自行选训科目9项，包括政策法规、机关工作规则程序、业务知识、仪表举止、倾听记忆、阅读理解、沟通协调、任务执行以及其他选项。

四、训练方式

基本功训练工作主要采取全区集中轮训，政府各部门、各街道办事处组织学习训练和公务员自学自练与以赛代练相结合的方式进行。

（一）选送区行政学校骨干教师参加省、市举办的师资培训班，负责全区集中轮训的授课任务；

（二）举办铁东区基本功训练师资培训班，培训对象为区政府各部门、各街道办事处能够承担授课任务的人员，负责本单位学习训练任务；

（三）区政府各部门、各街道办事处可按照公务员岗位的实际需要，在训练中采取专题讲授与实际操作相结合的方式，广泛推行情景模拟、拓展训练、业务竞赛等灵活多样的训练模式，开展形式多样、内容丰富、广大公务员喜闻乐见的训练活动，加强对公务员自学自练的指导，推动基本功训练工作顺利开展。保证实际操作时间不低于训练总学时的50%；

（四）邀请市基本功训练巡讲团来区授课；

（五）利用市人力资源和社会保障局网络在线平台，组织公务员自学自练；

（六）组织公务员参加全市基本功训练竞赛活动，以赛促训。

五、组织实施

（一）职责分工

1.区人力资源和社会保障局负责制定全区基本功训练工作方案，全区基本功训练公共课目的集中轮训的组织工作，对政府各部门、各街道办事处公务员基本功训练工作开展情况进行督查、指导和考核，组织参加全市统一组织的考试、考核和竞赛活动；

2.区政府各部门、各街道办事根据实际情况负责制定　本单位公务员基本功训练方案和训练及测评等具体实施工作；

3.区政府各部门负责本系统公务员业务知识基本功训练工作。

（二）实施步骤

1.第一阶段（2010年12月前）：

（1）区人力资源和社会保障局对全区基本功训练工作进行部署。组织公文写作、行政法规的集中轮训，集中轮训不少于8学时；组织参加全市统一组织的考试、考核和竞赛活动。

（2）区政府各部门、各街道办事处每两个月至少组织一次本单位公务员进行公文写作、公文处理、电子政务和政策法规科目的普及训练工作，每次不少于3学时或全年不少于15学时。

（3）区政府各部门根据业务工作需要，每年至少组织一次本系统的公务员进行业务和政策法规知识培训，全年不少于8学时。

（4）行政机关公务员根据本人岗位的工作实际，今年至少完成通知、请示、报告、工作计划和工作总结各一篇的训练任务。

2.第二阶段（2011年1月至2011年10月）：

（1）区人力资源和社会保障局组织调查研究、沟通协调的集中轮训，集中轮训不少于8学时；组织参加全市统一组织的考试、考核和竞赛活动；

（2）区政府各部门、各街道办事处每两个月至少组织一次本单位公务员进行汉字书写与记录、语言表达和调查研究等科目的普及训练工作，每次不少于3学时或全年不少于15学时。

（3）行政机关公务员根据本人岗位的工作实际，每月至少完成2000字的汉字书写，全年至少完成三次会议速记记录和一篇调查研究课题的训练任务。

3.第三阶段（2011年11月至12月）：

区政府各部门、各街道办事处要对基本功训练工作情况进行总结，区人力资源和社会保障局深入各单位开展检查工作，总结全区基本功训练工作情况，接受市的检查验收。

4.第四阶段（从2012年起）：区人力资源和社会保障将强化基本功训练作为一项经常性的工作来抓，逐步健全完善公务员基本功建设长效机制。

六、工作要求

（一）区政府各部门、各街道办事处要高度重视，加强组织领导，将基本功训练提到重要议事日程，提高参训人员的思想认识，紧密结合工作实际，制定实施方案，实施方案要于2010年6月底前报区人力资源和社会保障局。

（二）基本功训练工作开展情况将列入区“十佳机关”评选活动中。区人力资源和社会保障局要认真履行工作职责，细化考核内容，量化考核标准，与有关部门密切配合，通力协作，共同抓好基本功训练工作，逐步建立公务员培训工作长效机制，形成公务员主管部门总体管理、协调督办，区政府各部门、各街道办事处各负其责、相互联动，公务员主动参与、积极推进基本功建设工作体系。

（三）区政府各部门、各街道办事处担任领导职务的公务员要带头抓好自身基本功建设，形成良好的示范效应。广大公务员要对照岗位职责和结合工作实际，采取自查、互查、上下征求意见等方式，找准个人在基本功建设方面存在的突出问题，有针对性地接受训练。在完成公务员规定科目训练任务基础上，可根据工作需要，适当增设具有部门特色的训练科目。

（四）全区行政机关公务员每年完成基本功训练规定学时后，要进行考核测评，成绩在本人《公务员培训证书》上予以登记，作为公务员考核内容和任职、晋升的依据之一。

（五）财政部要将基本功训练专项经费列入区政府年度财政预算，保证基本功训练所需经费。

（六）具有行政管理职能的事业单位管理人员和事业单位人员身份在行政机关从事管理岗位工作的人员纳入基本功训练范围。

***：鞍山市行政机关公务员基本功训练科目表

铁东区人力资源和社会保障局

二〇一〇年六月二十一日  

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　　　　　　　　　鞍山市行政机关公务员基本功训练科目表