洋坪镇老君村一事一议项目抗旱显成效

    本网讯（县经管局）洋坪镇老君村位于远安沮河岸边，过去由于河床下沉水位逐年降低，这一带的28户农民被迫将120亩水田变成了旱田,种上了玉米。2011年3月，该村通过一事一议筹资筹劳财政奖补办法修建成了一座永丰堰拦河坝，抬高了沮河水位，确保了农田灌溉。这一项目不仅在今年的大旱中发挥显著作用，也使农民将过去改的旱田再改变成了水田，种上了水稻，实现了增产又增收。种水稻与种玉米比较,亩产量由600斤提高到1200斤，亩平收入由720元增加到1680元。不仅如此，该村其他1500多亩水稻也在大旱之年，免遭旱灾，今年稳获丰收。

    今年初，该村村民代表提议在上游修建一座永丰堰拦河坝，以解决旱田改水田问题。村“两委” 很快采纳这一了提议，并组织专班进行工程设计、投资概算和审核，计划坝长140米，宽30米、高2.1米，总投资53.1万元，其中村民筹资2.34万元、投工折资7.6万元，村集体自筹4.86万元，整合农业资金30万元，申请财政奖补资金8.3万元。《永丰堰拦河坝一事一议筹资筹劳财政奖补方案》形成后，该村“两委” 及时召开了全村村民大会进行讨论，一致通过了这一方案并形成了决议。同时，镇政府协调水利专家进行现场指导和服务，确保该工程按期建成。

    为确保永丰堰拦河坝一事一议筹资筹劳财政奖补项目按时、按质、按量完成，村“两委”及时召开由村组干部、村民代表、党员参加的该工程建设专题会，按照建设方案的要求，民主推荐，组建专班，分工负责，实行了定员、定责、定时。同时，并抽调水利人员、工程技术人员5人成立技术指导专班，村里安排了党员干部3人担任质量监督员，对工程建设实行专业指导和全程监管，投工投劳的村民也主动参与到工程的监督中来，实行多方监督，民主管理，环环紧扣，层层把好该工程建设的质量关。

    该村永丰堰栏河坝一事一议筹资筹劳财政奖补项目，今年元月份动工，3份月建成。在这一过程中，建立和实行了“三项制度”：一是实行了工程招投标制度，在招投标过程中，通过审核对没有资质的单位和个人不得参与招投标，确保工程建设质量。二是实行了财务公开制度。对建设项目的资金的来源、向农村筹资筹劳情况、财政奖补资金情况、工程完工后的预决算等内容及时向村民公开，广泛接受村民监督。三是实行了永丰堰栏河坝管护制度。为加强对栏河坝的管理，村“两委”按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁管理”的原则，制定了《永丰堰栏河坝管护制度》，由村书记、主任李德明为永丰堰栏河坝管护第一责任人，并有专人养护，实行定责任、定报酬、定奖惩的办法，确保拦河坝有专人维护，以发挥长期效益。