强化全覆盖监督职责探索全覆盖监督方法
深化国家监察体制改革是以***同志为核心的***作出的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革。成立监察委员会,与党的纪律检查机关合署办公,体现了党内监督与国家监察的有机统一,是强化对公权力监督的重大制度创新,实现了对行使公权力的党员干部、公职人员进行监督的全覆盖,对于推动全面从严治党向纵深发展,健全中国特色国家监察体制具有重大意义。
强化全覆盖监督职责。监察法明确,各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。监察机关的职责是监督、调查和处置,监督是做好各项工作的前提和基础。无论是纪委还是监委,监督都是首要职责。构建全方位监督格局,实现对所有行使公权力人员的全覆盖,各级纪检监察机关必须依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力是否正确,以确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行、确保把权力关进制度的笼子。在实践中要重点强化监督全覆盖,把纪委监督与监委监督贯通起来,把更多力量向监督倾斜,更多精力投入日常监督,打造专业化的执纪监督工作力量。平山区纪委监委新设5个纪检监察室全部用在执纪监督工作一线,并明确一个综合部门加强对执纪监督工作的整体规划和协调指导,为强化日常监督提供组织保障。
探索全覆盖监督方法。实现对公权力的有效监督,提高拒腐防变和抵御风险能力,是我们党必须解决的重大课题。实现监督的全覆盖,不能笼而统之,大而化之,必须切切实实管得住人、看得住事、把得住关。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,各级国家机关、国有企事业单位中贪污受贿、权力寻租、利益输送等腐败问题依然存在,“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等群众身边的不正之风和腐败问题屡禁不止,严重影响党群干群关系、侵蚀党的执政基础。必须加强对权力运行的监督制约,找准监督工作切入点,创新监督的实现形式和途径,紧紧抓住权力运行的重要领域和关键环节,将监督全覆盖嵌入到事前酝酿、事中讨论和事后执行全过程,做到精准发现、精准施策、精准解决。平山区纪委监委积极发挥派驻纪检监察组的“哨兵”和“探头”作用,把监督职责贯穿驻在部门和单位权力运行全过程,创新专责监督方式,通过制发监督意见书,督促责任落实,努力做到全覆盖监督有效管用。