大连大连市农房保险将农村住房装进保险箱

                                              　　2014年以来，大连市民政局会同市财政局、市保监局在大连市全面开展农村住房保险工作，截至2015年11月10日，大连市农房保险项目累计出险1601起，赔款金额373万元。农房保险这一惠民工程提高了大连市农村居民抵御自然灾害风险的能力，今年全市自愿参保2015-2016年度农房保险的农村居民将近50万户。　  
　　大连市农村住房保险的保费标准是每户每年20元，其中一般农户每年只需缴纳2元钱保费，其余保费由政府给予补贴，农户不投保、政府不补贴。农村低保对象、分散供养的五保对象参保费用由政府全额承担。政府用补贴的方式引导和鼓励农户自主自愿投保，打破了政府在减灾救灾工作中大包大揽的传统做法，使政府的职能定位更加精准，并增强了参保农户的风险意识和防灾减灾积极性。同时，大连市农房保险改变以往由政府指定的行政命令方式，面向市场公开招标确定保险承办机构，充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用。同时，通过竞争性洽谈的方式引进保险经纪公司，是大连市农房保险工作的大胆突破。此外还创新性地引入保险经纪（公司）人，为投保人提供专业的保险经纪服务，独立承担法律责任，不增加经济负担。大连市农房保险项目通过市场公开招标，在20元基本保费不变的情况下，房屋保额达到4.2万元，附加1600元附属财产保险以及1万元的定额地震保险。相较其他开展农房保险的地区地震灾害通常被保险行业列为免责条款，经过与保险公司充分探讨协商，大连市突破性地将地震造成农房损毁列为赔付条件。  
　　2014-2015年度，大连市10个涉农区市县、106个乡镇（街道）、922个建制村的45.6916万户农户投保了房保险，市财政及相关区市县财政按照分担比例投入828万元对农户保费进行了补贴。截至今年11月6日，2015-2016年度农房保险最终投保农户数量为48.8562万户，较2014年度增长7%，投保率达76.85%，其中一般农户45.4965万户，投保率为75.57%；低保户和分散供养五保3.3597万户，投保率达到99.79%。农户防灾减灾意识逐步形成。投保享受政府优惠费率的商业保险增长率达到58.5%，商业机制补充作用发挥充分。截至2015年11月10日，大连市农房保险项目累计出险1601起，已决赔案数量1496起，赔款金额为373万元；未决赔案105起，估损为148万元，农房保险整体赔付率为57%。其中火灾赔案391起、风雹赔案240起、洪涝赔案120起、爆炸赔案8起、雪灾赔案2起、雷击及其他原因赔案840起。