砥砺奋进的五年服务大局作贡献履职尽责促发展

党的十八大以来全市工会事业发展综述

　　党的十八大以来，在市委和省总工会的正确领导下，全市各级工会组织和广大工会干部坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕中心、服务大局，全面履行职能，各方面工作取得了显著成效。工资集体协商、厂务公开、民主管理、法律维权工作被评为全国先进；在全省工会“六个专项行动”考核评比中，辽阳工会综合成绩排名第一，获得省和谐劳动关系建设先进单位称号；汤河温泉职工疗养院走出了一条改革创新发展的成功之路，成为全省学习典范。

　　服务大局作贡献

　　有力推动了全市经济社会持续健康发展

　　五年来，市总工会做好思想发动和引领工作，把广大职工的思想和行动、智慧和力量凝聚到辽阳新一轮振兴发展上来。调动广大职工的积极性、主动性和创造性，激发劳动热情，积极投身到“当好主力军、建功在辽阳”各项活动中来，全力为经济社会发展建功立业。

　　——广泛开展建功立业劳动竞赛活动。围绕创新驱动、经济转型，积极开展“建功十二五、共同奔小康”主题竞赛，每年有20多个行业、1000多家企业、20余万职工踊跃参与。广泛开展经济技术创新活动，五年来，实现技术革新8400项，提合理化建议58万条，推广先进技术4200项，节约和创造经济价值3.2亿元。

　　——扎实开展职工素质建设工程。以“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，通过开展主题教育活动、加强培训和建立书屋等，不断提升职工的思想道德素质和科学文化素质。五年来，共有120余万职工在各级各类职业技能大赛、技术培训、岗位练兵、技能比武中大显身手、自强素质。

　　——大力弘扬劳模精神。五年来，共培养选树市以上劳动模范915人，市以上先进集体289个，创建市以上“工人先锋号”179个。每年召开表彰大会，并通过媒体对劳模事迹大力宣传，在全社会进一步唱响“劳动光荣、创造伟大”的时代主旋律。

　　探索工会组建新模式

　　工会组织吸引力凝聚力显著增强

　　五年来，市总工会发挥建会联动机制和“党工共建”机制作用，扎实开展建会和发展会员工作，最大限度地把包括农民工、劳务派遣工在内的各类职工吸引和组织到工会中来。以实施基层工会活力建设项目为抓手，按照“建会、建制、建家”的递进式发展思路，深化“职工之家”建设，切实增强基层工会组织吸引力和凝聚力。

　　——建会和发展会员工作实现新突破。发挥建会联动机制和“党工共建”机制作用，深入开展了“集中建会”“双措并举、二次覆盖”等工会组建活动，进一步巩固了党执政的群众基础。目前，全市共有基层工会7256家，会员46万人，建会率达到98.6%。开展了“双亮双履”和工会主席直选工作，进一步扩大了工会组织的影响力和凝聚力，增强了基层工会组织的活力。

　　——基层工会规范化建设得到新加强。深入开展了标准化建设活动，在全市范围内创建了一批高质量职工之家，五年来，共有46家单位被评为全国、省级模范职工之家、职工小家。针对非公有制企业，特别是中小企业经营状态变化快、发挥作用难的现状，对3181户企业实行了身份验证、分类管理，建立起基层工会规范化建设的长效机制。

　　构筑职工维权服务体系

　　满足广大职工维权的新期盼

　　五年来，市总工会不断健全和完善劳动关系三方协调机制，加大工资集体协商工作推进力度，规范运作厂务公开民主管理，全方位构筑职工维权服务体系，职工维权工作得到新加强。

　　——健全和完善源头参与机制。坚持和完善市、县（市）区两级总工会与同级人大、政协的工作情况通报制度、与政府的联席会议制度、工会主要领导列席政府常务会议制度。不断健全和完善劳动关系三方协调机制，工会工作社会化程度日益提高，在源头维护职工权益中发挥了重要作用。

　　——大力推进工资集体协商工作。深入开展工资集体协商建制攻坚行动，推动市政府与各县（市）区政府签订了工资集体协商目标责任状。在规模以上企业全部建制的基础上，重点向区域、行业延伸。通过“四个依托”工作法，依法组建了12个市级、28个县区级、56个乡（镇）街行业工会，并成功开展了集体协商。目前，我市已建立完善了职工工资协商共决、正常增长和支付保障机制，全市企业集体协商覆盖率达到84.7%，职工工资每年都以10%以上的速度增长，广大职工切实享受到了改革发展的成果。

　　——厂务公开民主管理规范运作。在国有企事业单位普遍建制的基础上，不断将厂务公开民主管理制度向非公有制企业拓展。深入开展了星级职代会创建活动，推动职代会建设的规范化、制度化、程序化。目前，我市规模以上非公企业厂务公开建制率87.1%，职代会建制率85.4%。

　　采取有效帮扶救助措施

　　切实解决了涉及职工的民生问题

　　五年来，市总工会着力建设集救助、维权、服务三位一体，上下联动、纵向到底、横向到边的职工服务帮扶体系，持续实施具有工会特色“四季送”等暖心工程，把党和政府及工会组织的温暖送到广大职工的心坎上。

　　——职工服务帮扶体系更加健全完善。在135个社区和460户规模企业建立了职工服务站、职工书屋、职工帮扶超市，形成了以市、县（市）区工会职工服务中心为龙头，以委局、社区工会职工服务站为依托,以企业工会职工服务站为基础，集救助、维权、服务三位一体，上下联动、纵向到底、横向到边的职工服务帮扶体系。

　　——扶贫帮困送温暖工程深入人心。五年来，市、县（市）区两级工会共投入资金7000余万元，开展了“四季送”和慰问困难劳模、困难职工活动；坚持日常救助直供，为档案内4000名特困职工提供生活必需品；开展项目制帮扶，近2000名职工在痔愈援助行动和光明行动中受益；开展金秋助学活动，帮助3000多名困难职工子女顺利升入大学。

　　——促进就业工作成效明显。会同有关部门实施“阳光就业行动”和“家政服务工程”。积极开展了职业介绍和创业、家政、普惠培训，为下岗失业职工提升就业技能、实现创业和就业提供有效服务。五年来，实现技能培训3.5万人、安置就业4.1万人、扶持创业带头人210人。

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