宝山多措并举加强区域地下空间监管确保地下空间安全
随着宝山经济社会的不断发展,近年来,全区每年新增地下空间数量在30万平方米左右,并且呈现单体面积越来越大的特点(最大单体达8万平方米)。截至2012年底全区地下空间数量达到250万平方米。为切实加强管理,确保全区地下空间安全,区民防办多措并举,强化工作落实。
发挥牵头作用。认真履行区地下空间管理联席会议办公室牵头协调、统筹管理职能,通过制订年度工作计划、部署阶段工作、组织联合检查、督促联席会议成员单位按照职责分工落实地下空间管理职责等形式,确保地下空间安全监管工作形成合力。
落实属地管理。与街道、镇、工业园区签订《宝山区地下空间综合管理工作任务书》,明确街镇在地下空间管理工作中的责任,落实工作机构和管理人员,形成条块共管的管理机制。
加强网格监管。依托网格化管理手段,使日常监管工作常态化。将2275个地下工程纳入网格化管理系统,占全区地下工程总量96.6%。网格化巡查员队伍日均检查工程超过110座,每月可覆盖全区使用的地下空间一次。网格化运行两年多来,累计立案507件,结案506件,结案率99.8%。
加强培训指导。对外来从业人员开展消防技能、防汛安全、用电安全等方面知识培训。对地下空间管理和使用单位开展“工程日常维护与设备设施养护培训”,督促使用单位按要求定期对设备设施开展养护。指导全区189家地下空间管理使用单位编制《基层地下空间突发公共事件应急处置规程》,加强对人员密集场所等重点监控场所的监督指导,落实管理单位的安全工作主体责任。
推行综合保险。在全区公用类民防工程中试点推行地下空间综合保险,通过参保,减少使用单位因事故可能造成的经济损失,提高管理单位的抗风险能力和安全水平。已组织50家公用类民防工程使用单位参与投保。普通地下室、非公用民防工程使用单位参保工作正有序推进。
开展应急演练。组织地下空间管理使用单位开展地下空间突发公共事件应急演练和防汛防台演练,通过演练进一步规范地下空间使用单位的应急处置程序,提高物业管理人员应急处置的能力。