公安金山分局涉水领域动态隐患清零工作取得显著实效

今年以来，公安金山分局紧紧围绕水域治安防控体系各类风险隐患，扎实有效推进涉水领域动态隐患清零工作，取得显著实效。截至目前，共 排查发现各类涉水动态隐患344处，清零率达到100%。

聚焦水域特点精心组织，强化齐抓共管“推进力”。加强顶层设计。第一时间成立工作专班，制定《关于进一步加强金山水域治安管理工作的实施意见》， 建立“治安支队全面统筹、水上治安派出所和地区派出所辖区管理” 的工作机制，细化分解涉水工作任务，稳步推动涉水领域动态隐患清零工作。量身定制方案。针对本区所辖水域点多、线长、面广的实际， 深入相关职能部门、涉水企业、涉水群体等开展走访调研，及时掌握 社会稳定、禁捕通航等动态风险隐患。通过商研座谈、征询专家意见 等方式，找准问题症结，量身制定隐患清零“一点一方案”，确保清零工作取得实效。注重联勤联动。在长三角区域警务一体化合作机制下，充分借力沪浙公安、渔政等涉水成员单位，加强水域执法联勤联动，形成跨区域联动、多条线合成、上下游同步的齐抓共管工作格局。 共开展联合行动11次，收缴三无船舶10艘，查获无证驾驶船舶人员4人次，清理渔网等非法渔具650余具，切实守护水域安全。

聚焦管理难点精准施策，强化隐患清零“战斗力”。强化重点群体管理。如，加强对渔民管理，落实教育宣传和稳控引导工作举措，防止渔民非法捕捞作业，确保渔民群体平稳受控；加强对船员管理，压实涉外码头企业主体责任，以“禁止境内人员登船、境外人员登陆”为原则落实防疫举措，完善“通信交易—集中采购—定点投送—消毒自取”的非接触式交接作业机制，确保口岸疫情“零输入、零传播、零感染”。打击水域违法犯罪。针对水域犯罪的特殊性，健全完善涉水协作机制，优化行刑衔接和案件流转程序，加强线上线下线索收集和分析研判， 做到跨领域、跨警种合力部署、精准打击。如，今年1月底，会同金山海事局等部门合力破获部督“1·28”非法捕捞野生鳗鱼苗案，全环节摧毁以杨某为首的黑色产业犯罪团伙。

聚焦治理重点筑牢防线，强化水域治理“持久力”。“科技化”赋能水域防线。对海岸沿线、内河水域开展全面排摸，将区农业农村委、区水务局、金山海事局等单 位的199个涉水监控复接入公安感知网，并对已关闭但时常被人擅自 使用的车客渡码头进行封闭式改造，规划建设2个智能双向车辆识别微卡口、4部人像比对智能监控，深度共享各类数据，确保全方位掌控涉水人、车、船、物情况。“立体化”打造巡控网络。构建“人力 岸边巡、船艇水面巡、车辆路上巡、无人机空中巡、监控网上巡”的立体化巡控网络，实现水域治安态势的动态感知。如，在24小时不间 断视频巡控基础上，借力军警民联防大队等社会力量开展沿海步巡和车巡，组织公安人员、区农委执法人员、海警人员对内水、海域、岛 屿进行巡查，每日出动2-3次无人机开展空域巡查，及时核查可疑船只、车辆、人员，共整治社会治安类隐患236起。“精细化”提升督改效能。不定期深入码头、企业等单位开展普法宣传和检查指导，压实涉水企业隐患自查整改的主体责任；防止隐患死灰复燃、屡禁不止， 每季度对前期检查中有反复的隐患点进行“回头看”，及时通报、跟进解决可能存在的共性隐患，目前共整治消防类隐患42起，有效巩固水域隐患清零成效。