检司联动创新监督打造社区矫正山亭样板

进一步推进我区社区矫正工作的规范化、专业化、法治化水平，及时发现和纠正社区矫正过程中的问题和不足，区司法局与区检察院深化检司协作，充分发挥法律监督职能，建立晒进度亮通报补漏洞的联席会议机制，创新打造山亭矫正“1+5+N”模式，加强信息共享，创新监督方式，优化教育帮扶，完善应急处置机制，探索构建社区矫正“山亭”样板。

纵向监督前移、横向预防延伸的动态监督机制。为依法、规范开展社区矫正工作，加强对社区矫正各环节的法律监督，切实提升各司法所社区矫正对象监管水平，区司法局、区检察院改变传统事后监督的工作方式，联合建立纵向监督前移、横向预防延伸的动态监督机制，到各司法所常态化开展不间断、拉网式、地毯式排查，做到不漏一项、不漏一事、不漏一人，通过查看社区矫正工作档案、随机点验社区矫正对象、进村入户走访谈话等形式，摸排社区矫正对象再犯罪风险、扫黑除恶及社区矫正工作人员违规线索，及时发现苗头性问题，边排查边整治边巩固。区检察院及时提出纠正违法和检察建议，并督促整改。区司法局适时自查，主动接受监督，每月向区检察院反馈自查及社区矫正对象监督管理情况，并对区检察院提出的检察建议和纠正违法情况，高度重视，及时将整改情况反馈至区检察院。通过动态监督机制，让问题在检查中解决，让执法在监督中规范。

联席会议制度。区司法局、区检察院联合开展常态化风险隐患排查和脱漏管专项整治活动，每月定期召开联席会议，晒进度亮通报补漏洞，分析研判社区矫正工作过程中出现的特殊情况和共性问题，并就下一步更好开展社区矫正工作进行深入研讨，制订切实可行的全区社区矫正工作计划。

巡回教育制度。区司法局、区检察院坚持贯彻"管理监督是基础,教育帮扶是核心"的工作理念,探索山亭矫正“巡回教育”工作方法，邀请法官、检察官、公安、监所、司法行政干警、驻地镇（街）分管负责同志组成帮教团，深入辖区司法所开展巡回集中教育，多部门从不同身份、多种角度给社区矫正对象敲响了警钟，增强了社区矫正对象的在矫意识和守法意识，促使他们珍惜改造机会，自觉将自己的言行纳入法纪轨道，有利于他们更好融入社会，对预防再犯罪，维护社会稳定具有积极作用。

就业培训制度。为进一步提升社区矫正对象职业技能水平和创业就业能力，帮助社区矫正对象顺利融入社会，区司法局、区检察院联合区人社局召开社区矫正对象职业技能培训工作推进会，明确目标任务，要把开展社区矫正对象职业技能培训作为年度重点工作来抓，把职业技能培训作为社区矫正教育内容，纳入年度教育工作计划，制定适应性更高、效果更好的学习培训计划，鼓励发动无业或收入不稳定社区矫正对象参与培训，保证教学质量，确保培训成效。

温情社会帮扶制度。区司法局、区检察院本着“柔性执法、温情帮扶”理念，落实“精细管理、精准矫治、精心帮扶”机制，紧盯家庭有变故、心理有问题、经济有纠纷、情感有纠葛、身体有重疾、生活有困难的社区矫正对象进行排查，逐一掌握核实其工作生活、情感生活、活动轨迹及健康状况等信息，做到底数清、情况明，发现问题及时开展思想、心理安抚工作，积极协调民政、人社、妇联、残联等职能部门，切实解决社区矫正对象急难愁盼问题，让其安心矫正，服从监管，遵规守法，确保辖区社会和谐稳定。

未成年保护制度。区司法局、区检察院本着“关爱成长、暖心施矫”的理念，多措并举提升教育帮扶质量，多次召开专题会议，研究部署全区未成年社区矫正工作，健全文书档案封存、隐私保护、心理疏导和家庭教育指导机制，并深入村居、家庭，与矫正小组成员面对面交流，仔细询问未成年社区矫正对象的思想动态、现实表现、就学就业、家庭情况进行了解，有针对性地提出意见和建议，共同商讨教育感化之策，有效预防和减少重新违法犯罪。

检司联合，暖心施矫，使未成年社区矫正对象切身感受到党和政府的关爱与温暖，也在社区矫正工作人员与未成年社区矫正对象之间搭起了连心桥，督促其更好接受矫正，顺利融入社会。未成年社区矫正对象的监护人纷纷表示今后将以身作则，切实履行监护职责，矫正小组成员纷纷表示会更加积极主动配合社区矫正工作，加强沟通交流，共助成长。

构建齐抓共管、多方联动的“N+”模式。坚持党对社区矫正工作的绝对领导，充分发挥区、镇两级社区委员会统筹协调作用，加强对社区矫正工作的统一领导。完善各部门议事规则、联席会议、职责分工等制度机制，加强部门协调联动，强化政治担当，统筹谋划，综合施策，精准发力，做到信息互通、职能互补，形成互为支撑的管控网络，全力以赴做好全区社区矫正工作。（区司法局）