中共攀枝花市仁和区啊喇彝族乡委员会攀枝花市仁和区啊喇彝族乡人民政府关于2022年度
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于2023年04月08日发表
中共攀枝花市仁和区啊喇彝族乡委员会
攀枝花市仁和区啊喇彝族乡人民政府
关于2022年度法治政府建设工作报告
2022年啊喇彝族乡党委、人民政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***法治思想，贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实中央全面依法治国工作会议、全力推进《攀枝花市仁和区法治政府建设工作方案（2021-2025年）》落地落实，全乡法治政府建设取得显著成果。现将有关工作情况报告如下：
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持党建引领法治政府建设。坚持把党的政治建设摆在首位，进一步严肃党内政治生活，巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育和党史学习教育成果，深入推进干部队伍建设。同时，坚持以基层党的建设为核心，紧紧围绕法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑、共治协商、心治安民要求，持续开展农村人居环境五看一比活动，大力实施一核六治基层治理体系建设，补齐基层治理短板。扩大老倌说事乡村基层治理队伍，从之前的一个村扩展到全乡五个村，从之前的两个人扩充到十五人，老倌说事实现以点带面，在啊喇彝族乡全面开花。
（二）及时调整法治建设工作小组。为推进法治建设工作开展，加强组织领导，我乡及时调整法治建设工作小组。由乡党委书记、乡长任组长。分管领导任副组长，各科室主要负责人任组员，法治建设小组办公室设在办公室。由分管领导抓工作部署，具体科室抓工作落实，积极贯彻国家、省依法行政工作会议精神，推动我乡法治建设各项工作有效开展。
（三）加强法律法规学习。结合我乡经济社会形势发展需要，加强法律法规学习，按照《中共攀枝花市仁和区委全面依法治区委员会办公室攀枝花市仁和区司法局印发关于运用四川省国家工作人员学法考法平台组织开展学法考法的通知》组织开展我乡在编在岗人员及村两委领导班子成员，进行在线学法准备年度考法，掀起了学法热潮。2022年全乡干部参加年度学法课时合格率100%，应考人员参考率100%，考试通过率100%。有效提升我乡工作人员法治素养。
（四）落实重大事项民主决策。在日常行政工作中，凡涉及重大事项决策，我乡严格执行民主决策机制，事先听取群众建议，召开党委或政府会议讨论研究三重一大事项，确保决策合法合理，至今未出现重大事项决策失误。
（五）加强规范性文件管理。严格执行市政府关于规范性文件的有关管理规定，加强规范性文件的制定、审查、备案及发布工作。各科室在拟制规范性文件的过程中，办公室及时参与跟进，严把政策法规。
（六）加大普法宣传教育力度。一是在全乡营造浓厚的普法宣传氛围。我乡利用便利位置设有40余个宣传栏，利用全员核酸及坝坝会深入到各村组进行开展宣传，并在重点路段悬挂横幅6幅，张贴海报12处，发放宣传资料1000余份，指导2000余人次安装国家反诈中心APP。二是落实全方位开展党风党纪教育，进一步筑牢党员干部反腐倡廉思想道德防线。组织党员干部学习相关法规制度，利用党员教育室和远程教育平台组织收看警示教育片，集中开展党员群众的廉政党课教育，努力营造拒腐防变氛围。全年开展学习培训4次，覆盖480余人次。
（七）坚持以人民为中心，切实维护人民人身安全及财产利益。一是做好矛盾纠纷多元化解工作。切实做好防范和化解稳控工作，制定领导接访制度，做到群众来访有人接，事情有人办，有效化解各类矛盾纠纷问题和突出信访问题。通过矛盾纠纷多元化解机制，调解婚姻家庭、邻里纠纷、边界争议等各类矛盾纠纷共解决131起，成功124件，成功率95%。切实把矛盾和信访问题化解在基层，消灭在萌芽状态，2022年全乡没有发生重大群访事件。二是积极营造杜绝酒驾、无证驾驶，安全出行的良好氛围。2022年啊喇乡交管办联合大田交警中队展开夜检12次，发现违法行为60起、均按相关法律法规处理。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是部分干法用法不够深入。部分干部对新修订的法律法规学习有待加强，未及时准确掌握新制定的法律法规。二是部分群众法律意识淡薄。受知识水平不够和根深蒂固的传统思维影响，部分群众存在遇到问题不会依法办事、不懂依法办事和不会用法律维护自身权益的问题。法治观念、法治意识仍需增强，缺乏运用法律思维和方法解决法律问题的惯性；三是权力监督机制不够健全，对行政权力的事前监督和事中监督力度有待加强。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
（一）提高认识，加强学习。我乡党政领导班子特别是党政主要负责人认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》主要内容，领会《实施办法》基本精神的基础上，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。带动领导党员干部学习法治思维提高自身能力，充分利用各类新闻媒体，带动全乡遵法学法守法用法，为推动法治建设营造浓厚氛围。
（二）切实发挥党委在推进本乡法治建设中的领导核心作用。2022年，我乡主要负责人严格履行依法治乡的职责，充分发挥党组织统揽全乡、协调各方的作用。支持本级人大、政府依法依章程履行职责、开展工作。督促领导班子其他成员和下级党支部主要负责人依法办事，2022年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况发生。切实发挥乡党委在推进本乡法治建设中的领导核心作用。
（三）带头学法，模范用法，全乡党员干部法治观念显著提升。深入贯彻落实******提出的领导干部要做遵法学法守法用法的模范讲话精神，以身作则，严格践行《实施办法》的要求，提高领导干部依法行政工作能力和法治化工作水平。把法治建设纳入本乡发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥在民族乡法治建设中引领示范的作用。
（四）强化监督，确保第一责任人职责全面落实。乡党委将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系，加大考核力度，加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督，乡主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职重要内容，自觉接受监督。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
2023年，我乡将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：
一是依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理；二是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面落实法律顾问制度；三是坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制；四是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和社会监督；五是依法预防和化解社会矛盾纠纷，加强做好矛盾纠纷排查化解工作，以化解为重点，努力做到将纠纷化解在基层，矛盾消灭于萌芽；六是加强行政执法队伍建设，加强民族政策、基层治理、扫黑除恶等执法业务的培训，为法治政府工作提供有力保障。
中共攀枝花市仁和区啊喇彝族乡委员会
攀枝花市仁和区啊喇彝族乡人民政府
2023年1月11日
