2022年市政协提案工作综述力促提案工作提质增效
市政协七届一次会议以来,在市委的正确领导下,市政协常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,把握人民政协性质定位,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,努力促进提案工作提质增效。一年来,共收到提案186件(其中,市政协七届一次会议提案177件,平时提案9件),经审查,立案106件。许多意见建议得到有关部门的采纳吸收,落实或体现到相关决策、规划和工作中,较好地发挥了提案协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,助推揭阳高质量发展。
强化精品意识,提高提案整体质量
提案是政协各参加单位和广大政协委员履行职能最直接、最有效的形式。提案工作能否取得实效,首先取决于提案质量。一年来,市政协常委会以“精品意识”提高提案质量,坚持上下联动、综合施策、强化督办、深化协商等措施,增强办理实效,推动经济社会高质量发展。一是加强提案选题引导。市政协七届一次会议召开前一个月,广泛收集群众反映强烈的热点、难点问题,结合党政中心工作,归纳整理了74条提案参考题目,印发给全体委员和市政协各参加单位、各专门委员会参考。同时,在会前印发《六届市政协优秀提案及办理复文选编》,供提案者学习参考,规范提案格式及内容。二是加强审查立案工作。在认真进行初审的基础上,召开审查会议,严格执行立案标准,将符合要求的提案予以立案,不符合要求的则向提案者说明情况并作撤案处理,切实提高立案质量。三是加强提案知识培训。抓住换届委员培训契机,对市政协新委员进行提案知识培训,同时协助榕城区政协、揭东区政协和普宁市政协开展提案知识培训,帮助市、县(区)政协委员和政协机关工作者学习掌握提案知识和提案撰写方法,为提高提案质量打下良好基础。四是加强平时提案征集工作。共征集平时提案9件,立案6件。五是遴选重点提案。认真遴选了《关于大力推动揭阳市传统制造业数字化转型的提案》等8件提案作为市委、市政府主要领导和市政协领导领衔督办的重点提案,充分发挥重点提案的示范引领作用。六是评选优秀提案。根据提案质量和办理实效,评选了20件优秀提案,充分调动广大提案者的积极性,促进提案质量不断提高。
加大工作力度,提升提案办理实效
提案办理是做好提案工作的一个关键环节。自2022年换届以来,市政协常委会坚持从实际出发,不断完善提案办理工作机制,努力提升提案办理科学化水平,不断提高提案办理质量。一是积极开展提案办理业务培训。2022年8月23日,与市政府办联合举办提案办理业务培训。市政府办建议提案科、督查室和市政协提案委工作科负责人,各县(市、区)、市直各单位负责提案工作的相关负责人参加了培训学习。二是加大督办力度。首先是着力开展联合督办。2022年9月2日和5日,与市政府办组成联合督办组,先后到市文化广电旅游体育局和榕城区政府就《关于做好截污管网长效管理工作的建议》等13件提案进行督办,深入了解办理情况,协商办理事宜,促进提案办理落实。其次是加强重点提案督办。2022年9月中下旬,市政协领导先后带队到惠来县前詹镇、市公交公司和揭东区四德堂水库等地,就《关于加快推进现代农业产业园建设,助力我市乡村振兴发展的提案》等6件重点提案进行现场督办,力促提案落实见效,并以点带面推动其他提案的办理落实。三是加强提案办理评价考核工作。2022年10月中旬,与市政府办组成联合考评组,对市人力资源和社会保障局、市自然资源局的提案办理情况进行现场考评,对其他承办单位的提案办理情况进行书面考评。在考评中对标考评标准,从严考评,共评选出优秀等次承办单位11个、良好等次承办单位15个。
以问题为导向,以创新增实效
一年来,市政协常委会以问题为导向,以创新增实效,着力提高提案质量,努力推动提案工作提质增效。针对部分七届一次会议提案存在的“选题错误”“缺乏深入调研,建议不可行”“缺乏法律和政策依据”等问题,2022年5月13日,召集市各民主党派、市工商联和市政协各专委会工作科有关同志召开提案质量分析会,逐一分析《关于共享电动车安全监管的建议》等30件提案存在的问题,强调提案撰写应注意的一些主要问题,避开提案撰写“重雷区”;对3件高质量提案进行点评,指出这些好提案的特点是选题精准、调研深入,抓住了问题的本质和根源,并引用有关的法律法规和外地的成功经验,说服力和可行性、可操作性都比较强,让大家明白一件好提案必须具备什么条件。会议取得良好效果,《人民政协报》《揭阳日报》分别进行了报道。
随着一件件提案的办理落实,一批事关改革发展稳定大局和群众切身利益的问题得到切实解决,政协委员的好建议、“金点子”正转化为推动揭阳高质量发展的新效能。
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