大新县四个坚持全力推进农村环保高效廉价微排污建设

近年来，大新县结合脱贫攻坚、实施乡村振兴战略，积极响应上级党委、政府号召，开展了“千屯五化·振兴乡村”活动 、“人居环境整治三年行动”、“幸福乡村三年行动”、“乡村风貌提升三年行动”等一系列活动，全面动员各方力量，整合各种资源，落实各项举措，实现村屯亮化、硬化、净化、绿化、美化等“五化”，特别在农村排污上探索创新模式，从节约建设成本适用于农村排污上下功夫，建设农村环保高效廉价微排污，切实有效推动农村人居环境整治提档升级。全县获得市级“四个好”宜居村庄共计67个，市直后盾择优奖补示范村屯11个，市级精品型示范村1个，市级设施完善型村庄1个，自治区绿色村屯10个。

一、坚持党管农村，全面推进美丽乡村建设

该县委、县政府高度重视农村人居环境整治，先后制定出台了《大新县开展“千屯五化·助力脱贫”活动实施方案》、《大新县实施乡村振兴建设人居环境整治项目奖补活动方案》等一系列人居环境整治奖补方案，全县通过千屯五化验收村屯916个，财政落实奖补资金2154万元,人居环境整治奖补803万元，同时用活“旱改水”“增减挂”等政策的反哺资金7.3亿元建设美丽乡村，先后在雷平镇、宝圩乡、堪圩乡、那岭乡、全茗镇五山乡、福隆乡、龙门乡、桃城镇、榄圩乡、恩城乡、昌明乡等12个乡镇开展了全域土地综合整治及人居环境整治；并成立了县主要领导为组长领导小组，下设办公室14个工作组，分别为综合组、农村人居环境整治组、乡村风貌提升行动专项组、沿边开放兴边富民工程统筹推进组、乡村生态文化旅游统筹推进组、“扶贫车间”脱贫攻坚统筹推进组、项目组、资金组、产业发展组、乡村建设和生态组、乡风文明建设组、组织建设和人才组、乡风文明治理组、组织建设和人才组、乡村治理组、村集体经济组督查指导组，每个工作组由县处级分管、乡（镇）班子成员和驻村队员、包村工作组、村委以及村屯骨干组成，将任务落实到人、到岗。安排资金用于开展前期工作经费累计3257万元，主要用于屯内“三清三拆”整治、农村生活污水整治、村庄环境亮化、绿化、美化、“三微”等建设，以环境综合整治为突破口，大力推进村屯“五化”、垃圾污水处理设施建设、饮水安全保障等工作，让广大农村净起来、亮起来、绿起来、美起来。大力打造“美丽大新”乡村建设升级版，解决农村人居环境实际问题，全县农村面貌实现大变样，农村群众的幸福指数不断提升。

二、坚持党群共建，倡导“好声音”

一是积极组织骨干外出学习取经。该县先后组织有关单位、乡镇领导干部、村两委、屯骨干、党群理事会成员以及群众代表等举办培训班共4期共计207人，开展各项活动168场，组织各类人员外出学习1580人次，到江州区的江州镇板备村岜牟屯、保安村叫豆屯、新和镇的卜花村等地学习考察乡村风貌整治好经验、好做法，积极转变群众思想。二是发挥党员干部领头雁作用，多渠道宣传动员。结合脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员轮换工作，提高驻村工作队的活力，发挥村“两委”干部、驻村工作队的宣传引导、技术指导作用，该县工作专班深入村屯召开群众会议，协助各屯组建了屯级理事会，挨家挨户发动群众，大力宣传人居环境、乡村风貌提升政策，提升群众的认知度和认同率。三是发挥党群理事会的“德治引领”作用。充分挖掘农村人情纽带关系，通过村屯中德高望重、有号召力又热心公益事业村民的正面引导，实现从“要我干”到“我要干”的积极转变，让村民“主动拆”“尽快拆”“配合拆”，凝聚全民参与的强大合力。到目前为止，该县专班组织召开群众大会3800多场次，深入农户家开展思想动员18万人次。

三、坚持党建引领，发挥群众为建设主体模式

该县以乡（镇）党委政府引领，村“两委”干部、第一书记、驻村干部带头，引导群众精心组建屯级党群理事会，带领广大群众参与美丽乡村建设，注重就地取材，采取“政府扶持物料、群众投工投劳、社会捐献爱心”的建设模式，分为“三步走”，第一步首先做好屯内“三清三拆”，第二步建设屯内微排污，第三步建设屯内“三微”即微田园、微果园、微菜园；着重对农户的卫生厕所三级化粪池建设和地面雨污分离建设，因地制宜，依据标准科学施工，完善上下水道系统管网铺设，各走各道、各有去处，不串联混合，确保村庄积水、雨水、污水有序排入三级净化池。同时对明仕景区河道周边的农家乐、酒店安装隔油格删，避免食物、废油残渣流入河道造成环境污染，积极指导业主自行及时清理隔油格删里的食物残渣，确保明仕景区周边河道零污染；并对农户家禽家畜实行圈养，通过每月政府保洁费补助300元，村屯群众每户每年集资在100元以上，聘请保洁员、配置环卫保洁车，每日定点收集垃圾统一处理。截至目前，该县投入人居环境整治资金2.6多亿元，组织群众投工投劳36万人次，聘请保洁员2042人，明仕景区周边农家乐安装隔油格删36家。

四、坚持因地制宜，建设农村环保高效廉价微排污

该县在建设三级净化池中，从村庄户数的地形分布入手，因地制宜科学施工建设，利用乡土办法，政府扶持物料，群众义务投工投劳方式，设施规模宜大则大、宜小则小避免管线过长，导致成本过高，科学对村庄污水管网进行规划设计，排污管网每隔8至10米建设沉沙池，按接管户数多与少，一般沉沙池宽度为1米至1.5米、深度为0.8米至1.2米左右，每年至少清理两次以上，减轻三级净化池杂质沉淀；按50户以下村屯建设多个中小型三级净化池，建设资金7万元左右；120户以下建设多个中大型净化池，建设资金12万元左右。三级净化池设计为2:1:3尺寸比率，污水首先由进水口排到第一级，经过初步分解流入第二级继续发酵分解，导入第三级净化后就己全部化尽为水，方可流入下水道引至河道或农田灌溉等。此三级净化池是一种环保节能、廉价、易清理适用于农村的简易污水处理方式，节省建设成本、管理方便。目前该县已建设了65个村屯作为示范推广，建设排污管道6万多米，建设微型三级净化池3600多个，有效达到了农村简易微型环保排污效果。

大新县实施乡村振兴战略指挥部办公室 

2021年9月7日

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